1、加快研究制定建筑節(jié)能配套的政策法規(guī)。制定出臺(tái)《烏魯木齊民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》。把建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收納入到建筑工程質(zhì)量安全竣工驗(yàn)收中，對(duì)建筑工程實(shí)行建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，未經(jīng)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收或達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；制定《烏魯木齊市民用建筑節(jié)能工程管理辦法》規(guī)范民用建筑節(jié)能工程的管理；制定出臺(tái)《烏魯木齊市節(jié)能建筑優(yōu)惠辦法》。優(yōu)惠辦法的制定將促進(jìn)全市7000萬(wàn)平方米的既有建筑節(jié)能改造的快速發(fā)展，有效降低城市的能耗，減少對(duì)大氣的污染；制定出臺(tái)《烏魯木齊市節(jié)能認(rèn)證、標(biāo)識(shí)管理辦法》規(guī)范建筑節(jié)能施工技術(shù)、工藝，保證建筑節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量，明確建筑物的節(jié)能保溫標(biāo)準(zhǔn)；制定《烏魯木齊市“十一五”建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》，明確全市在十一五期間建筑節(jié)能工作的目標(biāo)和任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟的逐年推動(dòng)建筑節(jié)能工作發(fā)展。
2、開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。組織實(shí)施"既有采暖居住建筑改造成套技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)"項(xiàng)目，對(duì)全市建筑能耗現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與節(jié)能潛力分析，完成烏魯木齊既有建筑的能耗現(xiàn)狀分析報(bào)告和烏魯木齊市節(jié)能改造后對(duì)環(huán)境影響分析報(bào)告，為指導(dǎo)全市既有建筑的節(jié)能改造提供技術(shù)基礎(chǔ)。
2006年政府計(jì)劃引導(dǎo)既有節(jié)能改造30萬(wàn)平方米。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、市政府辦公和住宅等建筑進(jìn)行全面節(jié)能保溫改造。同時(shí)對(duì)改造后工程進(jìn)行檢測(cè)分析和經(jīng)濟(jì)成本分析，探索政府機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能改造技術(shù)方案，促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能改造的深入開(kāi)展。
3、強(qiáng)化建筑節(jié)能閉合式管理制度。根據(jù)自治區(qū)建設(shè)廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理的通知》和市建委印發(fā)的《關(guān)于建立閉合式管理制度加強(qiáng)建筑節(jié)能管理的通知》的要求，1、加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目節(jié)能篇(章)審查；2、加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件的節(jié)能審查；3、強(qiáng)化建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理過(guò)程管理；4、建立建筑節(jié)能的工程驗(yàn)收制度；5、建立節(jié)能建筑認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度。
4、實(shí)行建筑節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）認(rèn)證制度。開(kāi)展建筑節(jié)能產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品的現(xiàn)狀調(diào)查工作。限制、禁止、淘汰不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，阻礙技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品和技術(shù)。
5、開(kāi)展建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查和新型
建材市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
6、加強(qiáng)建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。結(jié)合《既有采暖居住建筑節(jié)能改造成套技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目》，組織科研部門(mén)研究開(kāi)發(fā)適用于烏魯木齊氣候條件的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)適用的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫體系、節(jié)能保溫隔熱材料、高效節(jié)能門(mén)窗技術(shù)、室內(nèi)采暖溫控計(jì)量技術(shù)及改造優(yōu)化方案。
7、提高節(jié)能意識(shí)，加強(qiáng)信息交流。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，開(kāi)展廣泛持久的群眾性的建筑節(jié)能宣傳活動(dòng)。建立建筑節(jié)能宣傳周（月），提高全社會(huì)的建筑節(jié)能意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。