1 中國工具工業高速增長中的機遇、問題與挑戰
1) 我國經濟高速增長：工具工業難得的發展機遇
我國工具工業經歷了上世紀九十年代后期的艱難調整，自本世紀初走出低谷，并開始進入高速發展的軌道。2000年全行業實現扭虧，2001年增長超過10%。此后年增長率一路攀升，至2005年達到28.7%。全行業規模以上(年銷售收入500萬元以上)企業的銷售收入從2001年的70億元，增長到2005年的170億元(工具協會成員廠從33.5億元增長到77億元)。
同一時期，由于全球經濟形勢的好轉，各發達國家的工具工業也得到了相應發展，但年增長率在3%～4%左右，遠低于我國的增長水平。分析我國工具工業高速增長的主要原因，一方面是由于強有力的投資拉動。在經濟全球化的背景下，我國堅持實行改革開放，根據國內、國際兩個市場的需求，不斷擴大國內固定資產投資規模，如2001年國內固定資產投資規模為37214億元，而2005年達到了88604億元，同比增長25.7%，占當年GDP(182321億元)的48.6%。2006年的投資規模更大，估計將超過GDP的50%。顯然，這樣高強度的投資對我國經濟的拉動是非常有力的。另一方面，發達國家制造業加速向中國轉移。近年來我國每年實際利用外資都在600億美元以上，其中有70%投向了制造業。最近三年，我國
機床消費和進口均居世界第一，其中60%為外資企業進口，所以這方面的拉動也十分強勁。最后，國內消費需求近年來一直以10%～12%的速度增長，也是推動經濟發展的一個有利因素。
2005年以來，由于國家一系列宏觀調控措施的出臺，多數專家預測2006年的發展速度可能有所回落。但實際上2006年上半年的GDP增長達到10.9%，超過了2005年9.9%的水平。我國工具行業規模以上企業上半年的銷售收入達到106億元，比上年增長22.2%，工具協會成員廠的銷售收入54億元，比上年同期增長36%，達到了創記錄的水平。
綜合國內、國際的發展形勢來看，我國制造業和工具工業正進入一個歷史上最好的發展機遇期，前景十分廣闊。但與此同時，我們也必須看到，中國工具工業在發展中還存在不少問題和矛盾，面臨很多嚴峻的挑戰。正如很多經濟學家指出的那樣，我國當前正處在“黃金發展期”和“矛盾凸顯期”的十字路口，因此要保持良好的發展勢頭，爭取有15～20年的高速平穩增長期，就必須認真對待和妥善處理好發展中出現的各種問題。
2) 面臨的問題與挑戰：低水平重復，結構性矛盾日益凸顯
a. 高速鋼刀具總量失控、生產過剩，陷入低價惡性競爭
什么叫生產過剩？就是供給大于需求。
2005年我國共生產高速鋼刀具36.5億件，銷售收入109億元(約合13.6億美元)。而經濟大國日本，2005年在經濟回升、工具生產增長15.7%情況下，僅生產了0.97億件高速鋼刀具，銷售收入8.813億美元。我國高速鋼刀具產量是日本的37.6倍，而單件均價卻只有日本的1/24。顯然，這種超低價是不能僅僅用“我國工具性能低”這么一個簡單理由來解釋的。真正的原因應該是由于生產過剩而不得不低價傾銷產生的惡果。
我國制造業的規模小于日本，怎么能消化如此巨大數量的36億件刀具呢？只能另找出路。去年刀具產量的2/3(25.5億件)用于出口。但是，國外制造業也不需要這么多刀具，于是大部分只能作為家用刀具低價出口。2005年我國刀具出口均價0.22美元，僅為日本刀具均價的1/40。如此低的價格，只能靠國家退稅政策和不規范的勞動用工制度勉強維持。
內銷的11億件高速鋼刀具顯然也數量過大(特別是低檔產品)。近年來原材料大幅漲價，但一些企業的刀具售價仍然上不去，原因就在于供大于求。一些品牌缺乏影響力的企業難以為繼，只能停產或以次充好，混一天算一天。這種現象對我國工具工業的健康發展造成了很大損害。
這就是我國高速鋼刀具總量失控、生產過剩的嚴峻現狀。
b. 我國刀具生產結構失衡的現象日益突出
上面講的生產過剩，是供需之間的“數量失衡”。還有一種供需之間的失衡叫“結構失衡”。簡單地說就是生產的刀具與需求不對路。例如：用戶需要的硬質合金刀具缺口很大，但高速鋼刀具卻生產過剩；現代制造業急需的高效刀具缺口很大，但低檔標準刀具卻生產過剩。