“‘拉郎配’太多了，整個行業都有這種問題。”5月18日，一位鋼鐵企業負責人在接受中國經濟時報記者采訪時如此表示。隨著鋼鐵行業重組大幕拉開，“近親結婚”跡象逐漸顯現。
被寄予厚望的鋼鐵行業重組如果不能走出“近親結婚”怪圈，從大局考慮，可能功虧一簣。業內人士因此擔心，鋼鐵行業出現“高水平重復建設”，造成巨大的資源浪費。
陷“近親結婚”怪圈
薄志棟是天津一家鋼企的法人代表。他告訴記者，天津鋼鐵行業重組剛開始。作為一家年產60萬噸特殊鋼的民營企業，銷量較高峰時期減少了2／3，薄志棟如今正面臨抉擇——是否被當地大型國有鋼鐵企業收購。
“將國有企業和民營企業整合在一起，相互參股經營，是很有效率的一種方式。”薄對行業重組表現出有所期待，但同時又稱“不愿意”看到自己一手創辦的企業被收購。“不管多困難自己都會扛下去。”薄志棟說。他預計，隨著國家擴大內需措施見效，“明年鋼鐵行情就會起來。”
事實上，薄志棟的心態只是眾多鋼企的一個縮影。根據國務院出臺的《鋼鐵產業調整和振興規劃》，鋼鐵行業將掀起一次兼并重組浪潮。據工信部透露，目前該部正在完善企業重組政策，已會同有關部門召開會議，研究啟動制訂鋼鐵行業兼并重組條例工作。地方也在積極行動，推動鋼鐵行業兼并重組。
不過值得關注的是，鋼鐵行業兼并重組出現了許多“近親結婚”跡象。繼今年三四月份寶鋼以撤資方式退出邯寶鋼鐵之后，近日又傳出寶鋼重組馬鋼集團希望破滅消息，另據記者了解，寶鋼與包鋼的談判進展也不順利。與跨區域兼并重組遇阻形成鮮明對比，各省市轄區內的重組浪潮已然掀起。
就在寶鋼重組馬鋼集團敗北的同時，《安徽省鋼鐵產業調整和振興規劃》近日出臺，安徽省計劃將馬鋼集團從現在年產1500萬噸的產能規模，提升至年產能超過2000萬噸、年銷售收入達3000億元人民幣的安徽省龍頭鋼企。“安徽省希望馬鋼自己獨立發展，并沒有讓寶鋼重組之意。”
業內人士指出，由于地方政府在本輪鋼企重組浪潮中心里都有小九九，中央、地方利益博弈乃中國鋼鐵產業頑疾，“近親結婚”在所難免。除安徽之外，其他許多省市都忙著在各自的地盤內進行重組。如山西確立了以太鋼為主導的省內重組方案，正著手籌建五大基地；此前鋼鐵大省河北將轄區主要鋼企唐鋼和邯鋼等“打包”成立了河北鋼鐵集團；陜西的做法跟河北類似，近日陜西省發改委透露，將在漢中鋼鐵、略陽鋼鐵資源整合和龍鋼集團內部重組基礎上組建陜西鋼鐵集團；山東省也在濟鋼、萊鋼基礎上組建了山東鋼鐵集團，所不同的是，山東計劃推進產業布局向本省沿海地區轉移……類似例子不勝枚舉。
種種跡象顯示，鋼企重組可能陷入“近親繁殖”的怪圈。
憂“高水平重復建設”
陳代富是湖南冷水江鋼鐵集團總經理。最近，陳也在考慮冷水江鋼鐵何去何從的問題。“重組現在還沒什么進展，雙方才接觸一次，也沒有開展實質性的談判。”5月18日，他對冷水江鋼鐵的重組問題未予置評，只稱“省里很重視。采取何種方式都行。”
記者在調查中發現，業界對鋼鐵行業重組是持支持態度的，行業也確實需要通過重組和調整來解決一些緊迫的問題，但關鍵是采取什么方式，怎樣進行重組？
記者了解到，在湖南，華菱集團正在考慮是否收購冷水江鋼鐵集團，業內人士分析，湖南境內其他鋼企目前幾乎都已關停，如果冷鋼并入華菱，湖南鋼鐵將就此一家。
陳代富認為，通過本輪金融危機的洗禮，整個冶金行業至少有兩個問題值得思考——是不是企業越大越好？是不是越往高端產品發展越好？他說，答案是“不一定”，大企業有銀行的支持，要做大拼湊起來容易，但真正支撐企業做大做強的是市場需求。陳對目前鋼企普遍進軍高、精、尖產品市場表示擔憂。
在他看來，企業都從自身角度出發，不從國家大局、世界需求角度考慮是很危險的。“高水平重復建設是最大的浪費。”他認為，鋼企重組不僅應該認真思考如何做大的問題，更應該抓住當前機遇，從大局出發解決產品趨同等結構調整問題，使企業真正做強。
中國鋼鐵工業協會秘書長單尚華曾告誡，鋼鐵行業的兼并重組要尊重市場規律，地方政府不能把兼并重組局限在省域之內，而必須著眼全國，支持跨省域兼并重組。他認為，鑒于鋼鐵行業兼并重組的任務很艱巨，先在省內啟動也可以，但如果不能進一步推動鋼廠跨省市、跨地區兼并重組，就很難解決行業存在的根本問題。
業內人士對于地方政府主導的鋼企重組普遍比較擔憂。有業內人士分析，由于鋼鐵企業是利稅大戶，一些地方政府不愿意失去控制權，往往通過行政力量施壓，讓本地區企業自行兼并重組，而不愿意外地企業“染指”本地企業。“一些地方甚至干脆通過行政指令將地方國資委控制的數家鋼鐵企業合二為一。”
專家認為，在這個行業由于過去一直是“你做你的，我做我的”，缺乏通盤考慮，所以才導致了產能過剩、同質化競爭等諸多問題，當務之急應對產品和市場需求等進行充分調查了解，而繼續各自為政，通過“近親結婚”顯然并不能解決這些問題。