周生賢：相互幫助協力推進譜寫全球環境合作新篇章

以“責任、共贏與發展”為主題的全球環境合作高層論壇今日在京開幕。環境保護部部長周生賢出席論壇并發表主旨講話。他強調，面對嚴峻的全球環境保護形勢，中國愿與國際社會加強合作，相互幫助，協力推進，以更加負責的態度，更加務實的行動，譜寫全球環境合作新篇章，努力創造人類更加美好的明天。 

　　周生賢說，中國政府歷來高度重視環境保護，把保護環境確立為一項基本國策，把實施可持續發展作為一項國家戰略。特別是近幾年來，中國提出建設生態文明、推進環境保護歷史性轉變、讓江河湖泊休養生息、探索中國特色環保新道路等一系列新理念，環境保護從認識到實踐都發生了重要轉變，取得了明顯成效，突出表現為:主要污染物排放繼續減少。2006~2008年，化學需氧量和二氧化硫排放量累計分別下降6.61％和8.95％，今年上半年比去年同期下降2.46％和5.4％。二氧化硫“十一五”減排目標有望提前一年實現，化學需氧量減排目標可以如期實現。能耗水平進一步下降。2006~2008年，單位GDP能耗累計下降10.08％，今年上半年比去年同期下降3.35％。3年來，僅降低能耗一項累計節約2.9億噸標準煤，相當于減少二氧化碳排放6.6億噸。環境質量持續改善。2008年各流域水質均略有改善，地表水高錳酸鹽指數第一次達到Ⅲ類水質標準，環保重點城市空氣中二氧化硫平均濃度比2005年下降15.8個百分點。 

　　周生賢說，在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，中國面臨的環境形勢還十分嚴峻。作為世界上最大的發展中國家，做好中國的環境保護工作，改善環境質量，不僅是13億人民的福祉所在，也是對全球環保事業的重要貢獻。為此，中國政府高度重視國際環境合作，堅持“共同但有區別的責任”原則，承擔與自己發展水平相當的責任和義務，積極主動參與全球環境事務，支持國際社會就全球可持續發展和環境保護采取行動。截至目前，中國已加入多項國際環境公 

　　約，領域涉及臭氧層保護、化學品和危險廢物、氣候變化、生物多樣性保護、核與輻射安全等各方面。同時，建立健全履約管理機制，制定和修改相關法律，履約工作進展順利:成立了國家應對氣候變化領導小組，由溫家寶總理任組長，制定了《應對氣候變化國家方案》，確定“十一五”單位國內生產總值能耗降低20％、可再生能源比重提高到10％、森林覆蓋率達到20％等目標；加速淘汰氟氯烴類、哈龍等物質，提前兩年半實現履約目標，在2009年年底可完成四類主要消耗臭氧層物質100％淘汰的任務；制定了履行《斯德哥爾摩公約》的國家實施計劃，大力削減和控制持久性有機污染物排放。2009年5月17日，全面停止滴滴涕等9種殺蟲劑類持久性有機污染物的生產、使用和進出口，實現階段性履約目標；發布了《中國生物多樣性保護行動計劃》，至2008年底，中國陸地自然保護區面積約占陸地國土面積的15％，國家重點保護野生動物數量總體呈上升態勢。 

　　周生賢強調，地球是人類共同的家園，解決環境問題需要世界各國攜手合作，互相幫助，協力推進。在當前國際金融危機的形勢下，加強國際環保合作潛力巨大，我們要在綠色經濟政策、環保資金投入、項目建設、技術研發和轉讓，以及基礎能力提升等方面開展廣泛而深入的交流與合作，切實加強國際環境合作的務實性、針對性和有效性，以更加主動的意愿，更加負責的態度，更加務實的行動，共同研究解決全球環境問題，推動綠色經濟和綠色產業加快發展，努力創造人類更加美好的明天。 

　　隨后，周生賢與意大利環境、領土與海洋部部長斯特凡尼亞·普雷斯蒂賈科莫，《蒙特利爾議定書》多邊基金執委會主席阿馬贊共同為環境國際公約履約大樓正式啟用揭牌。 

　　論壇由環境保護部副部長李干杰主持。 

　　環境保護部副部長周建，保護臭氧層公約秘書處副秘書長哈威茲，中國工程院院士唐孝炎出席論壇。