業內人士指出,美國總統奧巴馬此次訪華,通過中美新能源合作,幫助美國企業打開中國的新能源市場,是其主要目的之一。
昨日,美國總統奧巴馬開始其上任之后首次中國之行,在雙方的會談中,能源安全和氣候變化等全球性問題是雙方必談的焦點話題之一。哥本哈根國際氣候峰會召開在即,在之前的最后一次談判巴塞羅那會議上,并未取得明顯的進展,如今,全球將希冀的目光指向中美兩國首腦的會晤,希望中美兩個大國能在集中了南北矛盾的焦點問題上取得突破性進展。
新能源是美國經濟新的發動機
本報記者不久前采訪來華訪問的美國商務部長駱家輝獲悉,新能源將是奧巴馬總統來華商談的一個重要內容,希望中美在新能源合作上取得實質性進展,為美國企業打開中國的新能源市場鋪平道路。
盡管在國際氣候談判上,美國對于自身承擔具體的減排目標態度消極,參議院很難在哥本哈根會議前通過氣候變化法案,令人們對哥本哈根會議的期望大打折扣,但是,在中美兩國的新能源合作上,美國方面卻態度積極。
對此,興業銀行經濟學家魯政委分析稱,在危機之后美國經濟再次強勁增長需要新動力,奧巴馬上臺后,大力推舉新能源戰略和低碳經濟,就是為了給美國經濟尋找新的發動機。目前在全球,美國排放的歷史存量最大,而中國的排放增速又最大,中美兩國有很大的合作空間和共同利益。低碳經濟的概念是美國人首先推動的,要將低碳經濟做大,必須要借助中國的力量。
中國低碳經濟指導意見已在起草
事實上,中國正在制訂的新能源發展規劃中,也展示了這種巨大的機會。據本報記者從中國可再生能源學會研究員處獲悉,新能源產業目前在國內剛剛起步,按照最新的規劃,未來新能源發電將占電力總容量15%,核電、風電成為新能源的先鋒,核電更是計劃從2%猛增到15%。有關部門已在起草低碳經濟指導意見。
記者了解到,新能源發展規劃將能源界定在兩個方面:一是關于風電、太陽能、生物質能等新的能源;另一方面,對傳統的能源進行技術變革所形成的新的能源,包括熱門的智能電網、車用新型燃料等。
魯政委表示,目前,全球新能源大規模商業化的技術,主要掌握在美國手中,如果低碳經濟成為全球趨勢,美國大有利可圖,所以目前美國將低碳經濟作為一種價值在推動,而其中最大的一個市場就是中國。目前中國的風電和太陽能發電項目,很多技術均來自美國。
中美將在氣候談判上發揮關鍵作用
此外,在聯合國氣候框架公約下的國際氣候談判,美國和中國的態度發揮著極為關鍵的作用。
當初美國退出京都議定書,就是因為美國國會認為在發展中國家不設定具體的減排目標的情況下,給自己設定具體的減排目標會阻礙美國經濟的發展。如今,新的協議將制定出來,如果美國再次扮演消極的角色,不利于美國新能源戰略的擴張。但是,如何使中國在減排上做出具體的承諾,使得美國國會可以接受具體的減排目標,對于奧巴馬的新能源戰略而言,極為重要。
此前,聯合國2009年第五次氣候變化談判在巴塞羅那結束,會談未能在減排目標和資金等關鍵問題上取得實質進展。
談判難以取得進展,焦點集中在南北矛盾。發展中國家認為,鑒于大氣層中的大部分溫室氣體都是發達國家歷史累計造成的,在制定新目標時,發達國家除了自己大力減排外,應對發展中國家提供資金和技術支持;而發達國家一方面想給發展中國家施加減排目標,一方面又不愿給自己設定減排目標,導致談判陷入僵局。
業內專家表示,奧巴馬訪華,如果能在氣候問題上有所妥協,將對年底的哥本哈根談判產生實質意義。
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