美國不但在國內(nèi)加強對來自中國的海外投資審查,還要把手伸向盟友家里——這次是以色列。
據(jù)彭博社1月15日報道,美國能源部副部長丹·布魯耶特(Dan Brouillette)周二在特拉維夫表示,為了保護與美國的情報共享,以色列應(yīng)采取“積極措施”來檢查外國投資。
布魯耶特還稱,對“來自中國某些公司的活動感到擔(dān)憂”,提議以色列在美國幫助下設(shè)立類似“外國投資委員會”(CFIUS)的審查機制。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的辦公室目前拒絕對此發(fā)表評論。
彭博社當?shù)貢r間1月15日報道:面對有關(guān)中國擔(dān)憂,美國督促以色列審查外國投資
據(jù)報道,布魯耶特此行是為與以色列能源部長尤迪·阿迪里(Yuval Steinitz)及該國網(wǎng)絡(luò)事務(wù)負責(zé)人會面。
會面開始之前,他在特拉維夫向記者表示,以色列應(yīng)采取“積極措施”審查外國投資。否則,該國基礎(chǔ)設(shè)施中存在的潛在弱點將“危及”美以兩國間的情報共享。
“我們知道這個威脅每天都在增長,”布魯耶特說,“我們將分享與中國打交道的經(jīng)歷,讓人們知道,我們對來自中國某些公司的某些活動感到擔(dān)憂?!?br />
布魯耶特形容,美國“非常密切”地評估來自外國的投資。并希望以色列采取同樣做法。
他介紹,美國愿意幫助以色列政府,建立類似其“外國投資委員會”(CFIUS)的審查機制。該委員會包括美國聯(lián)邦政府多個部門,如國防部、國務(wù)院、商務(wù)部以及國土安全部。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的辦公室目前拒絕對此發(fā)表評論。
雖然布魯耶特沒有明說,但彭博社替他“解釋”了一番。據(jù)報道,美國國家安全顧問約翰·博爾頓(John Bolton)本月初曾訪問以色列,并與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡討論了華為、中興兩家中國公司在該國的投資與“科技滲透”。
博爾頓還表達了對中國企業(yè)租用以色列海法港(Haifa)新碼頭的擔(dān)憂,該地也是美國海軍第六艦隊的駐泊地。
據(jù)悉,上海國際港務(wù)集團(SIPG)與以色列
交通部在2015年達成協(xié)議,該企業(yè)將于2021年開始租用海法港口,租期25年。由于美軍艦只也使用該港口,美國與以色列兩國的國防、情報官員均表達了“嚴重關(guān)切”,并施壓政府進行審查。
《以色列時報》去年報道稱,中資企業(yè)的建設(shè)更快更好,對于海法港的質(zhì)疑背后有“政治目的”
據(jù)《以色列時報》去年12月20日的報道,該國交通部一名高級官員形容這些質(zhì)疑是“出于政治目的”,并表示中資企業(yè)已經(jīng)在包括西方國家在內(nèi)的世界各地運作港口,以色列政府在簽署協(xié)議之前也進行了合規(guī)調(diào)查。
一名以色列政府內(nèi)部的消息人士向該報透露,由于中美關(guān)系的原因,美國方面的擔(dān)憂可以理解;但以色列也并非倉促之間做出的決定。在美國駐以大使沙皮洛(Dan Shapiro)的鼓勵下,美國企業(yè)2013年也曾參與海法港項目競標,但最終敗給中企。
“中國人能建設(shè)得更快更好,我們需要能盡快運作港口的企業(yè)。”該消息人士表示。
去年8月14日,美國總統(tǒng)特朗普簽署生效《2019財年國防授權(quán)法》,要求CFIUS更加嚴格審查外資收購美國企業(yè)。
美國近年來頻頻以“國家安全”為由收緊對中資企業(yè)的投資審查,2017年,中國對美直接投資整體數(shù)額同比減少了97%。
而與此同時,近年來中國對以色列科技領(lǐng)域的投資逐漸增加。以色列區(qū)域合作部部長沙馳·哈內(nèi)戈比(Tzachi Hanegbi)去年7月表示,在該國科技領(lǐng)域的投資中,有13%來自中國,他形容中國為“以色列在亞洲最大的合作伙伴”。
據(jù)以色列風(fēng)險投資研究中心(IVC Research Center)去年2月的報告,稱從2013年到2017年,投資以色列企業(yè)的中企數(shù)量由18家上升至34家,交易項目從26項增至43項,金額從2.32億美元增至5.96億美元。
對于美國加強對外資公司審查的決定,我國商務(wù)部去年8月就曾做出回應(yīng):
“當前經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,跨國投資方興未艾。中美企業(yè)在深化投資合作方面有強烈的意愿,巨大的潛力。兩國政府應(yīng)順應(yīng)企業(yè)呼聲,提供良好的環(huán)境和穩(wěn)定的預(yù)期。美方應(yīng)客觀、公正對待中國投資者,避免國家安全審查成為中美企業(yè)開展投資合作的障礙。”
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