仿佛每年例行的新聞“四季歌”，近日，有關電力改革將有所推進的消息又開始在媒體和坊間流傳。消息稱，國家能源局產業政策司等相關司局已召開會議，醞釀重新啟動電網輸配分開改革，決心拿下這塊“電改”中最難啃的骨頭。 4月15日，國家電網公司有關人士接受《中國能源報》記者采訪時表示，目前就輸配分開改革，并沒有具體動向；國家發改委沒有發文，也沒有出臺具體措施。不過該人士表示，一旦國家有具體的動作，作為電網企業，他們將服從安排。 不僅國網公司高層，似乎整個國網系統對這則消息都并不在意。國網下屬某省公司人士告訴《中國能源報》記者：主輔分離的改革都還沒有具體動作，輸配分開就更不用說。并且，輸配分開究竟該怎么分？新公司設在省一級還是市一級？省公司還存在不存在？輸配分設兩個公司，人員是增加了還是減少了？所以說，輸配分開，要比主輔分離的操作難度大得多。如果說一定要分，也不是眼下的事兒。 的確，我國電力體制改革已經進行了將近二十年，期間僅在廠網分家部分完成的比較徹底，主輔分離、輸配分開都沒有實質啟動。從今年兩會政府工作報告和2010年全國經濟體制改革工作會議都能感受到，截止目前，國家對于電力體制改革的工作重點仍然停留在階梯電價、大用戶直購電等邊緣領域。 年年只聽打雷，不見下雨，我國電力體制改革為何停滯不前？“電網企業各自坐大，盡享壟斷利益。主觀上是不想改、不愿改，客觀上的確是盤子大、不好改。事實上，企業也沒有積極去為改革創造條件，不但消極被動等待，甚至還不斷往相反的方向走，導致盤子越來越大，改革難度也是越來越大。”一位不愿具名的業內專家告訴《中國能源報》記者。 主輔分離，越發老“大”難 4月15日下午，全國人大代表、中國機械裝備集團公司桂林電器科學研究所所長陳仲告訴《中國能源報》記者，他在今年兩會期間提交的建議《要求全國人大開展<反壟斷法>的執法檢查》尚未得到回復，他還在等待。而他提交這份建議的起因，則是國務院主管部門批準了國網公司對其上游的兩家上市公司——平高和許繼的收購，此前該企業還成立了數家上游子公司。陳忡認為這樣的并購違反了《反壟斷法》，弱化了推進行業以“主輔業分離、突出主業”為主要內容的電力體制改革的力度，不符合國務院關于電力行業深化體制改革和壟斷性行業改革工作的意見和決定，并將嚴重損害其他同業競爭者的利益。對此，陳仲代表提出了應對的方案：要求全國人大常委會組織開展《反壟斷法》執法檢查，對已經實施的違反《反壟斷法》的錯誤行為要責成國務院有關部委堅決糾正。 兩會期間，針對這份建議，陳仲在接受媒體采訪時說：“社會經濟秩序