馬凱:中國(guó)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大

     發(fā)改委主任馬凱在中國(guó)發(fā)展高層論壇2007年會(huì)上表示，2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.7%，增速已連續(xù)四年保持在10%或者多一點(diǎn)。但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大。2006年，按現(xiàn)行匯率初步測(cè)算，中國(guó)GDP總量占世界的比重約5.5%，但重要能源資源消耗占世界的比重卻較高，比如能源消耗24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占世界的15%左右；鋼表觀(guān)消費(fèi)量為3.88億噸，占30%；水泥消耗12.4億噸，占54%。
      馬凱認(rèn)為，造成這種狀況的原因很多，既有階段性、轉(zhuǎn)移性因素，也與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然粗放密切相關(guān)。
      從階段性因素看，中國(guó)目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的歷史時(shí)期，這一時(shí)期是資源消耗增長(zhǎng)的爬坡階段。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大和人民生活水平提高，資源需求總量和消耗強(qiáng)度在較長(zhǎng)時(shí)期保持較高水平，具有一定的客觀(guān)必然性。
      從轉(zhuǎn)移性因素看，在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，一些高消耗、資源性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，相應(yīng)地加大了資源消耗總量。隨著大量“中國(guó)制造”走向世界，中國(guó)也直接或間接地出口了大量能源資源。比如許多國(guó)家自己不再生產(chǎn)或減少生產(chǎn)焦炭，同期，中國(guó)焦炭出口從1991年的108萬(wàn)噸增加到去年的1450萬(wàn)噸，此外，去年我國(guó)還凈出口煤炭2500多萬(wàn)噸，這是直接出口。同時(shí)，中國(guó)還間接出口了不少能源資源。去年我國(guó)凈出口粗鋼3434萬(wàn)噸，未鍛軋鋁70萬(wàn)噸，彩電及整套散件1.04億臺(tái)，機(jī)電產(chǎn)品1217億美元，這里面都包含著能源資源的消耗。比如一噸鋁耗電15000度，凈出口70萬(wàn)噸鋁就等于出口100多億度電。從這個(gè)意義上講，中國(guó)增加的資源能源消耗，相當(dāng)一部分是對(duì)其他國(guó)家或地區(qū)資源消耗的“替代”，是對(duì)世界能源資源供應(yīng)的貢獻(xiàn)。
    馬凱指出，資源消耗高、環(huán)境壓力大，突出地表明中國(guó)“高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”為特征的粗放型增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。與國(guó)際先進(jìn)水平比，中國(guó)大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗高15%，火電供電煤耗高20%，水泥綜合能耗高23.6%。實(shí)踐中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，如果不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不把過(guò)高的資源消耗降下來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然一時(shí)可以增長(zhǎng)很快，但走不好，也走不遠(yuǎn)。加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，走科學(xué)發(fā)展之路，已成為我們內(nèi)在的迫切要求。