新聞背景：煤炭主導(dǎo)了山西利益分配格局。全省119個(gè)縣(市、區(qū))有91個(gè)產(chǎn)煤，煤炭及相關(guān)四大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總值80%以上。半年來(lái)，山西啟動(dòng)該省歷史上規(guī)模最大的資源整合，這對(duì)煤炭的利益“江湖”，無(wú)疑投下一枚“重磅炸彈”，原有利益分配格局被徹底打破。
山西進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，煤炭資源整合重組的作用在逐步顯現(xiàn)，從第三季度開始，山西全省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也由負(fù)轉(zhuǎn)正，并呈現(xiàn)加速上升的勢(shì)頭。在經(jīng)歷連續(xù)九個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)之后，十一月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也終于由負(fù)轉(zhuǎn)正。
山西省統(tǒng)計(jì)局副巡視員、新聞發(fā)言人侯正平十九日接受記者采訪表示，這說(shuō)明山西省經(jīng)濟(jì)增速下滑的困難局面得到有效扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭不錯(cuò)，整體向好態(tài)勢(shì)趨于明朗，各項(xiàng)需求都在回升。
現(xiàn)階段，煤炭行業(yè)還是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，山西省煤炭行業(yè)全面實(shí)施安全整治、重組整合、轉(zhuǎn)型調(diào)整、運(yùn)行調(diào)控，一場(chǎng)調(diào)整各方利益的煤炭資源整合在一定程度上拖累了全省財(cái)政收入的增長(zhǎng)。
據(jù)山西統(tǒng)計(jì)信息表明，今年上半年，山西成為全國(guó)唯一的一個(gè)上半年GDP負(fù)增長(zhǎng)的省份。對(duì)此，山西省社科院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)潘云表示，該省今年初開始調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行資源整合，煤炭企業(yè)的重組、關(guān)閉等，是山西省經(jīng)濟(jì)大幅下滑的重要原因。
此外，“山西是個(gè)‘大進(jìn)大出’的特殊貿(mào)易省份，四大主導(dǎo)行業(yè)是煤、焦、鐵、電，但其市場(chǎng)大都在省外，這就意味著山西受省外的影響要超過(guò)其他省份”。
山西省統(tǒng)計(jì)局專業(yè)人士認(rèn)為，山西進(jìn)行煤炭資源整合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，放棄一些短暫的、表面的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)是值得的。轉(zhuǎn)變落后的、粗放的增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)煤炭和全省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，在煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)絕對(duì)值保持不變的情況下，增加第三產(chǎn)業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重，這樣不僅保持了山西煤炭工業(yè)在全國(guó)的地位，也將促使山西省經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)臺(tái)階。
來(lái)自山西省財(cái)政廳官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，今年前十月，全省財(cái)政總收入累計(jì)完成一千二百九十八點(diǎn)六六億元人民幣。十月份財(cái)政總收入完成一百零八點(diǎn)零四億元，同比增長(zhǎng)百分之一點(diǎn)三一。全省財(cái)政總收入降幅已有所收窄，財(cái)政收入呈現(xiàn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的跡象。
山西省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盧建明表示，目前全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)日趨好轉(zhuǎn)，今年前三季度，山西煤炭產(chǎn)量逐月逐季增長(zhǎng)，累計(jì)完成原煤產(chǎn)量四點(diǎn)三億多噸，煤礦平均單井年產(chǎn)量從去年的三十三萬(wàn)噸提高到一百萬(wàn)噸以上，煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)中有升，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。此外，醫(yī)藥、食品、建材等新興產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)幅度明顯高于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平均增幅。
此前，山西省政府秘書長(zhǎng)王清憲在接受中新社記者采訪時(shí)說(shuō)，去年第四季度，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，山西政府及時(shí)做出推進(jìn)煤炭資源整合和煤礦兼并重組的戰(zhàn)略決策。這一探索得到中央高層的充分肯定，也得到國(guó)家有關(guān)部門的支持。
山西省國(guó)土資源廳本月初公布消息稱，山西省煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作進(jìn)入掃尾階段，采礦許可證本月底將換發(fā)完畢。(完)