2009年，在中央積極財(cái)政政策的影響下，南水北調(diào)工程捷報(bào)頻傳。世界最大的渡槽——沙河渡槽工程動工，中線陶岔渠首樞紐開工，興隆水利樞紐工程成功截流，中線穿黃首條隧洞貫通……國務(wù)院南水北調(diào)辦公室最新統(tǒng)計(jì)，2009年南水北調(diào)工程共下達(dá)年度投資164.5億元，工程開工以來，累計(jì)完成投資376.6億元，占在建設(shè)計(jì)單元工程總投資的54%。南水北調(diào)，這個迄今規(guī)模最大的調(diào)水工程，正一路高歌猛進(jìn)，進(jìn)入全面推進(jìn)、加快建設(shè)的新階段。
提速再提速，構(gòu)建“四橫三縱”的大水網(wǎng)
“沒有改革開放帶來的綜合國力和科技水平提升，就沒有今天的南水北調(diào)工程。”國務(wù)院南水北調(diào)辦主任張基堯說，按照工程總體規(guī)劃，南水北調(diào)將連接長江、淮河、黃河、海河四大流域，構(gòu)建“四橫三縱”的大水網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)我國水資源南北調(diào)配、東西互濟(jì)的優(yōu)化配置。
2008年10月，國務(wù)院南水北調(diào)第三次建委會確定了新目標(biāo)：東線一期工程2013年通水;中線一期工程2013年主體工程完工，2014年汛后通水。南水北調(diào)建設(shè)開始全面提速。
在穿黃工地，在丹江口大壩，建設(shè)者冒嚴(yán)寒，穿螺栓，擰螺帽，手上的油脂和臉上的汗水交織在一起，一個個變成了大花臉。他們笑著說：“完成今年的任務(wù)，我們要和時(shí)間賽跑。”
2009年，南水北調(diào)丹江口大壩加高工程基本加高至176.6米新的設(shè)計(jì)高程;東線濟(jì)南市區(qū)段、南四湖至東平湖段，中線黃河以北至漳河段、天津干線段等相繼開工……
隨著建設(shè)步伐不斷加快，一批工程陸續(xù)建成，造福沿線億萬群眾：
2009年6月，中線京石段工程圓滿完成應(yīng)急供水任務(wù)，河北三座水庫累計(jì)放水4.35億立方米，北京收水3.3億立方米。去年夏天，北京用水高峰期日耗水量達(dá)278萬立方米，其中南水北調(diào)京石段供水占到60%以上，緩解了北京缺水問題。
建成的濟(jì)平干渠工程，通過水資源調(diào)度，讓曾經(jīng)臟亂差的小清河碧波重現(xiàn)，改善了生態(tài)環(huán)境。山東濟(jì)南市居民韓文強(qiáng)說，“小黑河重新變成小清河，多虧了南水北調(diào)”。
南水北調(diào)工程建成后，中線一期年均可調(diào)長江水95億立方米，東線年均抽長江水量89億立方米，將使700萬人告別飲用高氟水和苦咸水的歷史，解決沿線100多個缺水城市的生活和工業(yè)用水。從膠東半島到河北，從天津到北京，北方地區(qū)百姓迫切期盼南水北調(diào)早日通水。
提速，再提速。張基堯說：“2010年國家計(jì)劃安排南水北調(diào)工程投資480億元，這一投資規(guī)模是前7年的總和。除個別河湖疏浚等工程外，未開工的主體工程將在今年全部開工。”
攻堅(jiān)克難，打造世界一流工程
“南水北調(diào)所涉及的許多軟科學(xué)與硬技術(shù)是世界級的，質(zhì)量是工程的生命，技術(shù)創(chuàng)新是質(zhì)量的保障。”張基堯說。
為了實(shí)現(xiàn)“世界一流工程”的目標(biāo)，南水北調(diào)建設(shè)者們攻堅(jiān)克難，不斷創(chuàng)新，向一個個工程技術(shù)難題發(fā)起挑戰(zhàn)。
漕河渡槽，全長2300米，加上過水，重約6000噸。這意味著支撐渡槽的616根樁基，每時(shí)每刻都要承受約1000頭大象的重量。河北直管建管部副部長胡金洲說：“為確保樁基質(zhì)量無可挑剔，夏天請它喝‘涼茶’(采取加冰等措施降低溫度)，冬天給它喂‘高湯’(用熱水拌和，延長攪拌時(shí)間)，每道工序落實(shí)質(zhì)量三檢制。”監(jiān)測顯示，漕河渡槽臨時(shí)通水至今，槽身沒有產(chǎn)生一條結(jié)構(gòu)型裂縫，這是建設(shè)者們交出的滿意答卷。
3公里穿黃隧洞，測量誤差控制在了50毫米以內(nèi)，這在國內(nèi)實(shí)屬罕見。中鐵項(xiàng)目部測量工程師李連朝說：“平常一個施工項(xiàng)目，GPS定位系統(tǒng)最多用到三四臺，在這個項(xiàng)目上，我們增加到八九臺。”為了精確二字，他們付出了比常人更多的努力。
攻堅(jiān)克難，南水北調(diào)工程創(chuàng)下了一項(xiàng)項(xiàng)新紀(jì)錄：第一次大直徑隧洞穿越黃河，國內(nèi)第一次使用大規(guī)模大直徑PCCP管道，世界上第一次采用隧洞雙層襯砌的結(jié)構(gòu)型式……這些第一，展示了南水北調(diào)建設(shè)者自主創(chuàng)新的能力。
節(jié)水環(huán)保，科學(xué)發(fā)展入人心
南水北調(diào)工程建設(shè)堅(jiān)持“先節(jié)水、后調(diào)水，先治污、后通水，先環(huán)保、后用水”的原則，不僅給沿線百姓調(diào)來水，更給沿線省市“調(diào)”來了科學(xué)發(fā)展理念。
江蘇省按照沿線環(huán)境容量，嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān)。把調(diào)水源頭取水口劃為飲用水源保護(hù)區(qū)，實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染控制、濕地保護(hù)與生態(tài)廊道建設(shè)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品基地1500多萬畝，化肥使用量較2000年減少15%以上。
山東治污攻堅(jiān)，有壯士斷腕之舉。在調(diào)水沿線執(zhí)行嚴(yán)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.5倍的COD排放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰。在全國率先關(guān)閉2萬噸以下的40多家草漿生產(chǎn)線，又關(guān)閉29家5萬噸以下不達(dá)標(biāo)的草漿企業(yè)。山東南水北調(diào)建管局副局長王安德說，棗莊市通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，造紙生產(chǎn)能力擴(kuò)大到80萬噸，產(chǎn)值增加了8倍，而污染負(fù)荷削減了83%。
新理念催生新思路。山東提出“治、用、保”結(jié)合的治污思路，把治理以后的工業(yè)廢水通過節(jié)污導(dǎo)流，再處理成中水，用到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)上去。在薛城大沙河，中水循環(huán)利用，每年回灌地下水1000多萬立方米，擴(kuò)大灌溉面積16萬畝。
中線水源地保護(hù)工作全面啟動。2008年中央財(cái)政14.6億元，用于丹江口庫區(qū)水污染治理和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開創(chuàng)了國內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)南壤：钡そ谔岢觥吧鷳B(tài)立市”戰(zhàn)略，關(guān)停并轉(zhuǎn)了冶金、造紙、化工等企業(yè)123家，確保庫區(qū)水質(zhì)一直保持在國家Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。“從長遠(yuǎn)看，這種綠色增長之路是后勁充足的可持續(xù)發(fā)展之路。”丹江口市決策者認(rèn)識到。