我國罐頭工業面臨新抉擇
發布時間：2010-05-04
來源：中國自動化網
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罐頭食品是我國的重要出口產品，每年出口額保持30億美元以上，是全國加工食品出口量最大的商品，我國已成為世界罐頭主要生產國。罐頭出口50余年，食品安全和質量得到認可和經受各種檢驗考驗，已經在國際市場建立起良好信譽。
罐頭加工是典型的農產品加工行業，與農業有密切關系。每年大約轉化近千萬噸果蔬原料，直接帶動“三農”，吸納幾十萬剩余勞動力就業，為農業產業化，農民致富和新農村建設發揮作用。
近年來，我國罐頭加工和出口快速發展，但是從去年下半年開始，出口增速明顯放緩，行業呈現下行趨勢。一方面是受國際經濟危機的沖擊；另一方面反映了行業過度依賴出口，國際和國內兩個市場嚴重失衡以及長期粗放經營、無序競爭，使行業缺乏創新力和競爭力。目前，企業處境十分艱難，行業何去何從，需要在政府的支持和引導下，團結全國一千余家罐頭企業共同應對。現在我們承載全行業的重任，代表百萬罐頭從業人員提出如下建議：
一、提高出口退稅，幫助罐頭出口企業渡過眼前難關
目前，罐頭出口退稅率為13%，與工業產品相當，遠低于國家對農產品出口的優惠稅賦。實際上，罐頭出口利潤率很低，競爭十分激烈，市場風險極大，還要面對各種自然災害，與農民利益緊緊相連。現在世界經濟低迷，直接影響企業訂單，也增加資金結算風險。罐頭工廠訂單減少，不得不緊縮生產，工人開始下崗，農民手中的原料壓價甚至無人收購，工人生計不能保證，農民利益受到嚴重傷害。提高罐頭出口退稅率，將出口罐頭稅賦調整為農產品出口的全征全免（17%），既穩住市場，也穩定了農民，幫助企業共克時艱。
二、支持企業擴大宣傳啟動內需，助推罐頭打開國內市場
罐頭食品安全衛生，出口經久不衰，但是國內市場一直沒有打開，甚至還要面對種種不利于罐頭消費誤傳和誤導的困擾。要保持穩定發展，擴大內需是當務之急，必須做好宣傳和渠道建設兩方面工作。希望政府助一臂之力，撥付一定經費設立“開拓國內市場，擴大罐頭內需”基金，用于產業和產品的宣傳，策劃組織罐頭宣傳周（月）大型活動。幫助重點企業解決市場費用，參照“家電下鄉”的辦法，給予罐頭產品進入商超的費用的三分之一的補貼，罐頭新產品和新包裝的補貼幅度提高到50%，支持健康營養的罐頭食品“進城、下鄉、走進百姓生活”。
三、支持罐頭企業推進技術改造和創新，促進罐頭產業升級
作為農產品加工的罐頭行業，面對國際同行競爭，食品安全風險和技術進步的各種壓力。
根據我國罐頭行業現實情況，亟待抓緊做好三方面工作：（1）農業原料生產供應集約化、專業化和標準化，建立從田頭到餐桌的安全體系。（2）加工流程連續化、機械化和工業化，提高生產效率，實現生產成本降低和文明生產。（3）加快技術、產品和包裝創新進步，滿足不斷增長的需要。要完成這些任務僅僅依靠企業很難做到，必須在政府政策、資金的強有力支持下，整合行業資源，依靠龍頭企業帶動，逐步推進和實現。建議給予罐頭產業升級專項支持，設立專項，試點先行，示范全行業。從根本上，提振罐頭在國內外市場的競爭力，實現造福社會，惠及農民和行業可持續發展。
懇請采納我們的建議，并盡快落到實處，使這個曾經為國家做出過突出貢獻，現在仍然關乎農業與民生的罐頭行業保持后勁和煥發活力。
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