中國光伏企業必然將在行業洗牌的“陣痛”中走向新生,品牌合并,技術升級,規模發展必將成為光伏企業一致的選擇和出路。見證了光伏產業的輝煌和陣痛之后,金融機構如何為這一戰略性新興產業注入更大的發展動力,關系著這些光伏企業的戰略決策和市場發展速度,也會給我國清潔能源產業結構調整帶來間接的影響。
為響應中央經濟工作會議關于“積極培育和發展戰略性新興產業”的決議,2011年12月9日,國家能源局再次向外界透露,《中國可再生能源發展“十二五”規劃》目標已由原來的“到2015年太陽能發電將達到10GW”上調50%,至15GW。事實上,相比較最早流傳的“5GW”目標,光伏“十二五”目標已經連續上調兩次無疑,金融業在規避自身風險的同時,需要更長遠的眼光來解讀國家政策,把握大勢,聯手光伏產業的佼佼者,共同促進我國光伏產業的轉型升級。
面臨政策利好
作為朝陽產業的我國光伏產業,在政府、企業和金融機構的共同推動下,近10年走過了一段光輝的歲月,在全球市場競爭環境中取得了一席之地,并誕生了尚德電力、英利集團等諸多世界級的多晶硅電池制造企業,和像漢能控股集團這樣專注薄膜技術、貫穿光伏上中下游全產業鏈條的光伏龍頭企業。2011年由于歐債危機、美國“雙反”等外部因素,多晶硅企業迎來了一個短暫的“寒冬”,而這也是一個新興產業發展初期所必然面對的陣痛。
清潔能源關系到國強民富。兼具“戰略新興產業”和“清潔能源產業”雙重光環的中國光伏業多年來一直保持了較高的增長速度,離不開國家頻頻出臺的傾向性政策。
早在2006年,我國就實施了《可再生能源法》,提出了太陽能“上網電價”的概念。2010年上半年,財政部聯合科技部、國家能源局等四部門在全國范圍內推進金太陽示范項目和太陽能光電建筑應用示范項目,中央財政對示范項目中關鍵設備的補貼最高可達到總價的70%。
在“十二五”規劃綱要提出要轉型升級,提高產業核心競爭力背景下,相關部門相繼出臺了各自的產業5年發展規劃。其中,與光伏產業直接相關的是國家能源局的《可再生能源發展“十二五”規劃》和工信部的《“十二五”太陽能光伏產業發展規劃》,目前這兩份規劃稿均已經上報國務院,等待審批通過。
根據已對外界公布的內容,國家能源局提出要推動“太陽能城市”和“太陽能光伏電站”建設,進一步提高光伏電池轉換效率,鞏固國際競爭力,保持占有國際市場40%~50%,形成10家左右年產能1GW以上的大型太陽能電池生產企業。工信部則提出要推動關鍵技術創新和提升生產工藝,提升國際競爭力,促進骨干企業做強做大,并實現太陽能發電“平價上網”,在主要電力市場實現有效競爭。
值得一提的是,工信部的“十二五”規劃還重點提到要促進BIPV(光伏建筑一體化)技術的發展,支持建立BIPV系統,這將促進市場廣闊的BIPV市場的發展。目前中國有480億平方米建筑面積,如果在其中的10%建立BIPV系統,將形成500GW薄膜太陽能專屬市場,這將極大的促進薄膜太陽能技術的發展,促進薄膜玻璃幕墻等產品在我國邁向實質性應用。
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光伏市場將迎來爆發式增長
盡管受德國、意大利、西班牙等光伏需求大國削減光伏補貼的影響,全球光伏市場仍將保持正增長。著名瑞士Sarasin銀行針對太陽能光伏產業的調查報告指出,2011年~2015年間,歐洲太陽能市場將每年縮水5%,但由于中國等新興光伏市場發展,2012年全球光伏市場需求將增長20%,2010年到2015年之間,全球光光伏市場年增長率將達18%。
有關業內人士認為,未來幾年里,太陽能發電將在越來越多地區實現終端用戶的資費平價,太陽能產業將不再依賴國家補貼方案。同時,世界光伏市場將不再依賴歐洲,在地理分布上將更加廣泛,到2013年,將有超過10個光伏市場實現年總裝機容量達500MW。
中國國內證券公司國金證券則對未來光伏市場的發展更為樂觀。國金證券認為,2011年~2015年,光伏發電成本將逐漸接近當地上網平價,在這一前提下,光伏行業會迎來第二個發展大周期,未來幾年光伏裝機量會有巨大增長。國金證券預測,按照2020年光伏發電替代全球發電量的5%,每年新增的光伏裝機量也將是目前水平的10倍以上。
鑒于未來發展前景的看好,一些行業龍頭企業正在不斷擴張。晶硅太陽能領域,保利協鑫、特變電工、賽維LDK等均在2011年宣布了擴產計劃。薄膜太陽能領域的代表是漢能控股集團,其在2011年相繼投產了四川雙流、廣東河源、浙江長興基地,到2012年將形成2GW產能。
值得一提的是,未來數年內,薄膜太陽能與晶硅太陽能的市場格局也有望產生改變。有關業內人士指出,盡管全球光伏市場年增長率僅能達到18%,但薄膜太陽能將保持更快的增長速度,到2013年,將達到32%的年平均增長率。
金融力促轉型升級
在過去的10年間,金融業通過信貸等多種形式對中國光伏產業的發展提供資金支持,促成中國光伏產業快速發展,使中國迅速成為光伏大國。即使在“光伏寒冬”的2011年,中國金融業仍然對中國光伏業充滿信心,多家金融機構對光伏業企業提供了信貸支持。
近年來。多家光伏龍頭企業都獲得過國家開發銀行的信貸支持。國家開發銀行一直把水電、風電、光伏等清潔能源作為融資支持實體經濟的重點領域。2010年尚德電力、天合光能、英利、晶澳太陽能和賽維LDK相繼獲得了百億元規模的融資授信。而針對走新一代技術薄膜路線的全產業鏈龍頭企業漢能控股集團,2011年11月,國家開發銀行為漢能控股集團提供了300億元人民幣戰略授信。同一年內獲得國家開發銀行信貸支持的還有中電光伏和超日太陽能。2011年間,對光伏企業提供信貸支持還包括中國出口信用保險公司、中國工商銀行、中信銀行、江蘇銀行等多家金融機構。
正是因為金融行業通過對光伏企業尤其是光伏龍頭企業的“雪中送炭”,“寒冬”期間有效支持這些龍頭企業的規模發展,這也為中國光伏產業的整合發展爭取到了時間。
在未來一段時間,盡管光伏市場前景看好,但歐洲市場的縮水終將促成中國光伏產業的“行業洗牌”,一些資金、技術實力弱小的中小光伏企業將被淘汰,而在具有差異化優勢的行業龍頭將繼續擴大產能,提高行業集約度。中國可再生能源學會副理事長孟憲淦分析認為,這次行業整合將促進中國光伏產業調整升級,提高產品質量,向高端領域進軍。
可以預計,隨著政策利好、技術升級以及金融支持等多種因素的作用,中國光伏業將擺脫原先“粗放式”的經營模式,走高科技、全產業鏈、大規模的新型發展之路,帶動我國光伏產業國際競爭力的持續提升,為中國從光伏大國向光伏強國轉變奠定基礎。
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