近日，上海發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)向新城導(dǎo)入功能的實(shí)施方案》。《方案》涵蓋導(dǎo)入企業(yè)總部功能，提升新城綜合功能能級(jí)；強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新功能，夯實(shí)新城高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源；集聚要素平臺(tái)功能，發(fā)揮新城促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鏈接作用；提升公共服務(wù)功能，增強(qiáng)新城生活品質(zhì)和對(duì)各類人才吸引力等重點(diǎn)任務(wù)。
重點(diǎn)任務(wù)
導(dǎo)入企業(yè)總部功能，提升新城綜合功能能級(jí)
《方案》明確，發(fā)揮市屬國有企業(yè)示范帶動(dòng)作用，按照新城產(chǎn)業(yè)定位和需求，結(jié)合市屬國資國企布局優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)一批市屬國企與五個(gè)新城開展結(jié)對(duì)合作，“十四五”期間，每個(gè)新城引入至少2家市屬國有企業(yè)總部或總部型機(jī)構(gòu)落戶。支持市屬國有企業(yè)在新城新設(shè)或已設(shè)機(jī)構(gòu)，通過管理優(yōu)化、功能賦能轉(zhuǎn)型升級(jí)為總部型機(jī)構(gòu)。爭取央企在新城設(shè)立集團(tuán)總部、區(qū)域性總部和具有總部級(jí)職能的獨(dú)立法人公司，將高端制造、科創(chuàng)研發(fā)等與新城產(chǎn)業(yè)定位相符合的功能向新城導(dǎo)入。
加快引進(jìn)跨國公司地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)外資設(shè)立研發(fā)中心和開放式創(chuàng)新平臺(tái)等各類功能性機(jī)構(gòu)。聚焦全國民營企業(yè)500強(qiáng)、上海高新技術(shù)和專精特新“小巨人”企業(yè)，支持新城積極招引100家左右民營企業(yè)總部、總部型機(jī)構(gòu)等落地。
支持嘉定、青浦、松江、奉賢和南匯五個(gè)新城分別圍繞“國際
汽車智慧城”“長三角數(shù)字干線”“長三角G60科創(chuàng)走廊”“東方美谷”“數(shù)聯(lián)智造”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，加快招引一批企業(yè)總部落戶新城，推動(dòng)現(xiàn)有各類企業(yè)增能擴(kuò)容，升級(jí)為總部型機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市國資委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、嘉定區(qū)政府、青浦區(qū)政府、松江區(qū)政府、奉賢區(qū)政府、臨港新片區(qū)管委會(huì)）
強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新功能，夯實(shí)新城高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源
《方案》指出，服務(wù)支撐科創(chuàng)中心建設(shè)，加快建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)中心，推動(dòng)中科院上海分院、上海科學(xué)院以及航天、軍工等領(lǐng)域央企所屬科研院所等與五個(gè)新城深化合作，“十四五”期間，爭取在每個(gè)新城建設(shè)至少3家國家級(jí)或市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和設(shè)施。
支持新城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，爭取更多國家科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等在新城落地。加快推動(dòng)新城現(xiàn)有科研資源的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，增強(qiáng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度和協(xié)同效應(yīng)。支持嘉定新城圍繞汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立相關(guān)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、測(cè)試中心等。
支持青浦新城強(qiáng)化與長三角地區(qū)相關(guān)城市聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)新城科創(chuàng)功能。支持松江新城利用現(xiàn)有科創(chuàng)基地、高校等科研資源，進(jìn)一步擴(kuò)大G60科創(chuàng)走廊影響力。
支持奉賢新城積極開展與科研院所的合作，強(qiáng)化“東方美谷”研發(fā)創(chuàng)新能力。支持南匯新城利用國家實(shí)驗(yàn)室、頂尖科學(xué)家社區(qū)等資源，不斷提升創(chuàng)新策源功能。（責(zé)任單位：市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市國防科工辦、嘉定區(qū)政府、青浦區(qū)政府、松江區(qū)政府、奉賢區(qū)政府、臨港新片區(qū)管委會(huì)）
此外，上海市人民政府官網(wǎng)日前公布了印發(fā)《上海市產(chǎn)業(yè)地圖(2022)》(下稱“產(chǎn)業(yè)地圖”)的通知，產(chǎn)業(yè)地圖覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，聚焦16個(gè)區(qū)、5個(gè)戰(zhàn)略區(qū)域、53個(gè)特色園區(qū)、35個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，包括138張產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀圖和產(chǎn)業(yè)未來圖。