7月12日,國家發展改革委會同
交通運輸部印發了《國家公路網規劃》,提出國家公路網到2035年的布局方案,規劃總規模約46.1萬公里。
《規劃》提出,到2035年,基本建成覆蓋廣泛、功能完備、集約高效、綠色智能、安全可靠的現代化高質量國家公路網,形成多中心網絡化路網格局,實現國際省際互聯互通、城市群間多路連通、城市群城際便捷暢通、地級城市高速暢達、縣級節點全面覆蓋、沿邊沿海公路連續貫通。
覆蓋廣泛。國家高速公路全面連接地級行政中心、城區人口10萬以上市縣和重要陸路邊境口岸,普通國道全面連接縣級及以上行政區、國家重要旅游景區、陸路邊境口岸。
功能完備。國家公路實現首都輻射省會,省際間和城市群間多通道聯系,全面對接亞洲公路網和國際經濟合作走廊。國家高速公路通行能力明顯提升,普通國道技術等級結構顯著改善,有力支撐國家綜合立體交通網建設。
集約高效。便捷連接所有綜合交通樞紐城市、重要交通樞紐,與其他運輸方式銜接更加順暢,城市過境交通更為高效??绾?缃绾拥汝P鍵通道布設更加集約。
綠色智能。國家公路網有效避讓生態保護區域、環境敏感區域,對國土空間利用效率明顯提高,基本實現建設全過程、全周期綠色化。與運輸服務網、信息網、能源網等融合更加緊密,數字化轉型邁出堅實步伐,基本實現運行管理智能化和出行場景數字化。
安全可靠。國家公路網韌性顯著增強,自然災害多發、地理自然阻隔、邊境等重點區域網絡可靠性明顯改善,設施安全性明顯提升,具備應對各類重大安全風險能力。
《規劃》指出,到本世紀中葉,高水平建成與現代化高質量國家綜合立體交通網相匹配、與先進信息網絡相融合、與生態文明相協調、與總體國家安全觀相統一、與人民美好生活需要相適應的國家公路網,有力支撐全面建成現代化經濟體系和社會主義現代化強國。
國家發展改革委政研室副主任、委新聞發言人孟瑋 /圖片來自國家發改委官網
在當日舉辦的國家發展改革委專題新聞發布會上,國家發展改革委政研室副主任、委新聞發言人孟瑋對于《規劃》實施要求做了具體介紹,她指出,為高質量推動國家公路網建設,《規劃》提出了五個方面的實施要求:一是節約集約利用資源,強調對通道資源、存量資源、土地資源統籌利用,并提出了具體舉措和要求。二是推進綠色低碳發展,強調國家公路建設全壽命周期的節能減排、生態環境保護與修復,提出因地制宜建設綠色公路。三是注重創新賦能發展,強調國家公路全要素全周期數字化轉型,提出推動制修訂相關標準,適應數字化發展需要。四是注重與產業融合發展,強調發展通道經濟、提升服務區品質,提升公路對沿線經濟產業帶動作用。五是嚴控地方政府債務風險,堅持盡力而為、量力而行,合理確定建設規模和建設節奏。
《規劃》是指導新時期國家公路高質量發展的綱領性文件,其印發實施將對我國公路交通發展產生重要而深遠的影響,為加快構建國家綜合立體交通網發揮重要的推動作用。下一步,國家發展改革委將會同交通運輸部等有關部門,切實抓好貫徹落實工作。
據悉,截至2021年底,國家高速公路建成12.4萬公里,基本覆蓋地級行政中心;普通國道通車里程達到25.8萬公里,基本覆蓋縣級及以上行政區和常年開通的邊境口岸。此次《規劃》提出,國家公路網規劃總規模約46.1萬公里,由國家高速公路網和普通國道網組成,其中國家高速公路約16.2萬公里(含遠景展望線約0.8萬公里),普通國道約29.9萬公里。