習(xí)近平總書記前不久在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，面對新一代人工智能技術(shù)快速演進的新形勢，要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，堅持自立自強，突出應(yīng)用導(dǎo)向，推動我國人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序發(fā)展。
近年來，我國人工智能領(lǐng)域呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭。截至今年4月份，我國人工智能專利申請量達157.64萬件，占全球申請量的38.58%；人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球比重達1/10，已形成覆蓋基礎(chǔ)層、框架層、模型層、應(yīng)用層的完整產(chǎn)業(yè)體系。亮眼的成績背后，是我國在戰(zhàn)略規(guī)劃、資源整合等多方面的持續(xù)深耕。面對全球人工智能競爭日趨激烈的新形勢，要鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢、實現(xiàn)持續(xù)領(lǐng)跑，催生更多優(yōu)質(zhì)人工智能產(chǎn)品，在政策引導(dǎo)、人才培養(yǎng)與市場開拓層面協(xié)同發(fā)力，為人工智能高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。目前，我國出臺《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，制定數(shù)據(jù)安全法，進一步夯實法治根基，設(shè)立重大科技項目強化核心技術(shù)攻關(guān)等，構(gòu)筑起從頂層設(shè)計到基層實踐的全方位政策支持體系。未來，政策支持的重點應(yīng)放在強化前瞻性、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性布局上。
持續(xù)加大對基礎(chǔ)研究的政策支持力度。鼓勵耐心資本設(shè)立專項科研基金，支持高校和科研機構(gòu)在人工智能理論、算法等底層技術(shù)上展開深入研究。提前構(gòu)建有效的政策監(jiān)管體系。緊跟人工智能技術(shù)發(fā)展趨勢，加快制定新興領(lǐng)域的政策法規(guī)，如針對生成式人工智能、腦機接口等前沿技術(shù)，在鼓勵創(chuàng)新的同時防范潛在風(fēng)險。加強國際合作與交流，積極參與人工智能國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我國在全球人工智能治理領(lǐng)域的話語權(quán)。
人工智能發(fā)展離不開高層次人才的有力支撐。應(yīng)進一步增強人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)性和有效性。推動高校和企業(yè)精準(zhǔn)對接，鼓勵高校根據(jù)市場需求動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，聯(lián)合頭部企業(yè)共同開發(fā)模塊化課程體系，以培養(yǎng)更貼合產(chǎn)業(yè)實際需求的應(yīng)用型人才。完善人才評價與激勵機制，構(gòu)建多元化人才評價體系，將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率、核心算法專利數(shù)量、技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化效益等納入人才評價指標(biāo)。鼓勵企業(yè)采用股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵工具，對在產(chǎn)品研發(fā)、場景應(yīng)用等領(lǐng)域取得重大突破的團隊，允許其參與企業(yè)利潤分成。
市場是人工智能的價值實現(xiàn)平臺。近年來，我國依托龐大的消費市場和豐富的場景應(yīng)用優(yōu)勢，為人工智能應(yīng)用提供了肥沃土壤。智慧醫(yī)療、智能交通、智能制造、智慧城市等扎根市場需求的各種應(yīng)用場景，既是人工智能技術(shù)的“試金石”，更是價值創(chuàng)造的“孵化器”。面向未來，強化市場對人工智能的引領(lǐng)作用，要在推動差異化和融合化發(fā)展上下功夫。企業(yè)在鞏固現(xiàn)有領(lǐng)域的同時，可瞄準(zhǔn)農(nóng)村、老年群體等藍海市場，開發(fā)適農(nóng)化、適老化定制產(chǎn)品，如農(nóng)田智能監(jiān)測系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品溯源平臺及適老化智能終端、健康管理機器人等，以精準(zhǔn)滿足多元需求。促進人工智能與金融科技融合，開發(fā)智能投顧、實時風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)等新產(chǎn)品，催生市場新增長點。（王樹華）