人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，正在深刻改變著人類的生產(chǎn)生活方式。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》，提出“人工智能+”治理能力，推進(jìn)人工智能與國(guó)家安全治理深度融合。深刻理解“人工智能+”在國(guó)家安全治理領(lǐng)域的重要意義，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要論述，深刻認(rèn)識(shí)“人工智能+”賦能國(guó)家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略意義
（一）總書記關(guān)于國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要論述為“人工智能+”指明方向
習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)上首次提出“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一重大理論命題，為我國(guó)新時(shí)代治理指明了前進(jìn)方向。這一重要論述深刻闡明了國(guó)家治理現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，為運(yùn)用人工智能技術(shù)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供了根本遵循。黨的二十大報(bào)告明確提出“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定”，強(qiáng)調(diào)“國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提”，這為人工智技術(shù)在國(guó)家安全治理中的應(yīng)用確立了目標(biāo)導(dǎo)向和價(jià)值追求。
（二）總體國(guó)家安全觀為“人工智能+”治理實(shí)踐提供科學(xué)指引
習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持大安全理念，構(gòu)建大安全格局。總體國(guó)家安全觀的關(guān)鍵是“總體”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持國(guó)家安全工作的系統(tǒng)思維和方法，強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全要貫穿到黨和國(guó)家工作全局各方面、各環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)打總體戰(zhàn)，用全社會(huì)全政府全體系全手段應(yīng)對(duì)重大國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。總體國(guó)家安全觀涵蓋諸多重點(diǎn)領(lǐng)域，其中，人工智能也被列入國(guó)家安全重點(diǎn)領(lǐng)域，凸顯了運(yùn)用人工智能推進(jìn)國(guó)家安全體系和國(guó)家安全能力現(xiàn)代化的重要性，必須統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）“人工智能+”是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要抓手
人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，為筑牢國(guó)家安全屏障、提升國(guó)家治理效能開辟了新的路徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感”。人工智能技術(shù)在國(guó)家安全治理中的應(yīng)用，歸根結(jié)底是為了更好地保障人民群眾的根本利益，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。習(xí)近平總書記指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。“人工智能+”國(guó)家安全治理代表著治理方式的深刻變革，通過技術(shù)賦能推動(dòng)治理理念、治理方式、治理手段的全面創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)提升國(guó)家安全治理能力的迫切需求
（一）國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變對(duì)國(guó)家安全治理提出更高要求
當(dāng)前，國(guó)際安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。我國(guó)面臨的國(guó)家安全問題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大。在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展的時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、人工智能安全等新興領(lǐng)域的安全挑戰(zhàn)日益突出。傳統(tǒng)的治理模式和手段已難以適應(yīng)新形勢(shì)新要求，迫切需要運(yùn)用新技術(shù)新手段提升治理能力和水平。
（二）社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程對(duì)安全治理能力提出新標(biāo)準(zhǔn)
隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，人民群眾對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，對(duì)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境質(zhì)量等方面的要求越來越高。社會(huì)治理面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，迫切需要提升治理的精準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化水平。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善需要新的科技解決方案。人民群眾對(duì)獲得感、幸福感、安全感的需求日益多元化、個(gè)性化，傳統(tǒng)的治理模式已難以滿足新時(shí)代的治理需求。
（三）技術(shù)變革帶來的機(jī)遇挑戰(zhàn)要求治理能力與時(shí)俱進(jìn)
人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，為提升國(guó)家安全治理能力提供了前所未有的技術(shù)機(jī)遇。隨著各類人工智能深度嵌入公共領(lǐng)域，在對(duì)社會(huì)發(fā)展不斷提供技術(shù)支撐的同時(shí)，也對(duì)傳統(tǒng)治理框架提出新的要求。面對(duì)技術(shù)發(fā)展帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，我國(guó)必須加快推進(jìn)治理理念、治理方式、治理能力的現(xiàn)代化，建立健全與新技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)新治理體系，有效提升治理效能。
三、充分發(fā)揮“人工智能+”優(yōu)勢(shì)，全面提升國(guó)家安全治理現(xiàn)代化水平
（一）以“人工智能+”推進(jìn)惠民服務(wù)能力全面提升
人工智能技術(shù)在惠民服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，深刻體現(xiàn)“以人民為中心”的發(fā)展思想，是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要途徑。通過智能化手段賦能公共服務(wù)，能夠?qū)崿F(xiàn)政務(wù)服務(wù)向智能化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化方向發(fā)展，推動(dòng)建立更加高效便民的服務(wù)體系，破解民生服務(wù)領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過智能化資源配置和精準(zhǔn)化服務(wù)供給，能夠更好地滿足人民群眾多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，有效縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)和困難群體也能享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，為全面建成小康社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供有力支撐。
（二）以“人工智能+”實(shí)現(xiàn)群眾安全感和滿意度大幅提升
人工智能技術(shù)是未來提升群眾安全感和滿意度的重要手段，通過構(gòu)建智能化的安全防護(hù)體系，為人民群眾營(yíng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，讓人民群眾安居樂業(yè)、安心生活。人工智能技術(shù)將推動(dòng)公共安全治理向預(yù)防性、主動(dòng)性、精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，最大程度減少安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。積極全面提升社會(huì)治安防控、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域的治理水平，構(gòu)建全方位、立體化的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防和化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，讓人民群眾生活得更加安心、更加舒心、更加放心，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。
（三）以“人工智能+”推動(dòng)總體國(guó)家安全水平全面躍升
人工智能技術(shù)是維護(hù)總體國(guó)家安全的重要手段，通過技術(shù)賦能能夠顯著提升國(guó)家安全治理的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、有效性，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。人工智能技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)空間安全、互聯(lián)網(wǎng)治理、生態(tài)環(huán)境安全等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用，有效應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅，筑牢國(guó)家安全屏障，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、群眾安全、發(fā)展利益。“人工智能+”國(guó)家安全治理推動(dòng)構(gòu)建大安全格局，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全，有效防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好安全環(huán)境，為維護(hù)世界和平與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
結(jié)語
人工智能技術(shù)在國(guó)家安全治理領(lǐng)域的深化落地，集中體現(xiàn)在為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。我們要準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程對(duì)國(guó)家安全治理提出的新要求，充分發(fā)揮人工智能技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在惠民服務(wù)、社會(huì)公平、群眾安全、總體安全等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，不斷提升國(guó)家安全治理現(xiàn)代化水平。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極擁抱人工智能技術(shù)帶來的巨大變革，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求，讓人工智能技術(shù)更好地服務(wù)于人民群眾的美好生活需要，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)更大力量。（國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心正高級(jí)工程師 張 震）