推廣示范項目
印度在馬哈拉施特拉邦和西孟邦等8個州的23個地區實施了風力發電示范項目計劃。在示范項目中,不同種類和不同設計的風力渦輪機在風電場上運行,為風力發電的技術開發開辟新的思路,使工業界更多地了解風力發電的作用。示范項目還為國產技術和引進技術的國產化提供了實驗場所,并在印度風力發電業中起到先導作用。示范項目所提供的信息對投資者的決策非常有用。從風力發電場的計劃、選址、布局、結構設計、基礎設施和電網安排,到電量控制、傳輸、測試和維修等,為大規模商業化風力發電場的運行提供經驗。
示范項目主要由州政府和州一級電力委員會負責實施。風力發電機的60%成本,包括零部件和安裝費用由印度非常規能源部承擔。印度非常規能源部為支持示范項目專門設立了資助標準,即每兆瓦3200萬盧比(約80萬美元),項目開支的其余部分由有關州承擔。
目前示范項目的實施已達到了預期的效果。不但推動了風力發電技術的推廣和應用,而且使風力資源評估計劃不斷擴大。此外,印度非常規能源部還計劃支持一些發展中國家和鄰國建立風力發電示范項目。印方承包風力渦輪機設備、零件和安裝的全部費用,其余費用則由當地國家承擔。目前印度已經得到了印度尼西亞和阿根廷方面建立示范項目的要求。
制定綜合指導方針
印度政府在1995年發布了風能開發的綜合性指導方針,目的是保障風能產業能夠健康有序地發展,高效低成本地開發電力資源.1996年和1997年這些指導方針又不斷得到修改和補充。內容涉及如何準備詳細的項目報告、如何選址、風力渦輪機設備的選擇、操作與維護、運行情況的評估等。
這些指導方針對計劃性開發和改進風力發電項目起到了很好的指導作用。
建立風能創業園
印度非常規能源部為鼓勵小型私營機構和個人對風力發電的投資,采取了建立風能開發聯合公司的方式,被稱為“風能創業園”。私人投資者、州政府、非常規能源部以及印度可再生能源開發署可作為合作伙伴共同參與到聯合公司中,聯合實施風能開發項目。風能創業園建在專為私人投資者提供的風能開發區內。聯合公司為私人投資者承擔土地征集或租賃、基礎設施和電力設施的開發、風力渦輪機等發電設備的安裝及維護工作。這種形式類似于“孵化器”,能夠減少“創業”時間和成本,為小型投資者提供必要的基礎設施,第一家“風能創業園”建立在中央州的印多爾,發電能力達14MW。至今此風能創業園運作良好,已獲得了20%的利潤。1999年又增加了2.3MW的發電量。目前印度政府已準備在安得拉州、馬哈拉施特拉州和卡納塔克州繼續推行風能創業園計劃。
建立風能技術中心
印度在泰米爾納杜州的欽奈建立風能技術中心。這是一個專門從事研究與開發、技術更新、測試、認證、標準化、培訓和信息服務的自行管理機構。該機構將成為印度風力發電的技術開發中心。印度政府希望通過風能技術中心與工業界的合作,不斷提高風能開發的技術水平,降低運行成本,提高運行效率,增強國產風力發電設備的競爭力,努力降低風能發電成本,從而減少風能開發對國家財政投入的依賴。
項目的監察與評審
印政府有關機構對風力發電項目定期監察。每月都要發表和登記示范項目和商業項目運行情況和評估報告。非常規能源部的官員定期到各項目執行地區考察,進行現場評估和檢查。定期舉行風力發電場協調會,對不同項目的進展進行檢查。為有效評估和監察,印政府還制定了一套“風電場運行評估”措施,按月、季度和年度對運行情況進行考察和總結。
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