去年淘汰落后產能不足6000萬噸，新增產能卻達到近1.5億噸。
針對今年上半年經濟運行的相關情況，工信部總工程師朱宏任日前指出，一些地方違規建設、盲目擴產加劇了產能過剩矛盾，包括鋼鐵、水泥和造船三大行業產能過剩、盲目投資的現象仍很突出。
“近年來，我國水泥總體產能一直供大于求。進入2009年，這種狀況絲毫不見扭轉?！毙袠I人士對記者表示。
自2004年以來，中國水泥產業進入新一輪發展高潮，連續5年年產量增長超過1億噸。數據顯示，2008年全國完成水泥投資達1051億元，同比增長60.76％；全國淘汰水泥落后產能不到6000萬噸，新增加的產能卻達到近1.5億噸，凈增加近9000萬噸，為歷史罕見記錄。2009年開年以來，水泥投資的熱度繼續上升，上半年投資同比增長78.6％。
上述人士表示，今年我國新增水泥產能預計將達到1億噸以上，折算下來，將釋放出1.5億噸產量。不過，今年我國水泥需求總量預計15億噸，新增水泥需求為1億噸。
雖然我國水泥行業取得了長足發展，但總體上與國際先進水平相比仍然存在較大差距。中國水泥生產規模已占世界水泥生產規模的近一半，但是在技術水平、專業化程度、生產方式和營銷模式等方面落后于發達國家和地區。
“中國水泥行業長期存在的中小企業過多、行業集中度較低的現象仍較為明顯，行業前10家大企業的產量僅占總產量的21％。”行業人士強調強調，“按照國家發改委要求，希望可以達到30％到40％的行業集中度。”
據悉，工信部已委托中國水泥協會對行業進行調研，征集企業對加快推進水泥行業重組聯合的意見，研究出臺相應的政策與措施。在制定新的行業政策的同時，將制定發布水泥行業準入條件，目的是淘汰落后產能工作，為先進水泥產能騰出市場空間。
2007年以來，以央企中國建材集團、中國中材集團為代表的大型企業開始在水泥行業推進聯合重組。據了解，工信部、國家發改委正在聯合相關部門，對60家重點水泥企業進行調整和滾動管理，為龍頭企業發展營造良好的外部環境。大型水泥企業在項目投資和重組兼并中的項目核準、土地審批、信貸投放等方面，將獲得優先支持。
從去年開始，政府主管部門多次提出，對水泥行業的聯合重組給與支持。日前，工信部下發了《關于在當前形勢下進一步做好產業政策工作的通知》，要求鋼鐵、水泥等行業的大企業在行業資源整合和結構調整中發揮引領作用、示范作用和整體優勢。
朱宏任則強調說，下半年將盡快出臺加快推進企業兼并重組指導意見，繼續加大淘汰落后產能工作力度，將促進保增長和調結構共同推進。
“繼續鼓勵兼并重組是水泥行業的大方向，在國家產業政策的支持下，高度分散的中國水泥行業即將迎來重組和整合時代。”上述人士指出。