業界企盼的稀土工業發展規劃還未正式出臺，入行稀土不久的有色大佬江西銅業集團已經開始準備大干一場了。12月6日，江銅曝出消息稱，江銅集團將聯手四川礦業投資集團開發中國第二大稀土資源——四川冕寧縣牦牛坪稀土資源。
作為中國稀土整合戰略重點扶持的三大企業之一，江西銅業早在2008年6月就已經奪得了四川冕寧縣牦牛坪采礦權，并于當年8月注冊成立四川江銅稀土有限責任公司（下稱“江銅稀土公司”）。
據了解，江銅集團與四川礦業投資集團將共同出資，將江銅稀土公司注冊資本由成立初的4000萬元增加為10億元人民幣，其中江銅集團股權比例為56％，四川礦投為44％，雙方約定均以貨幣出資。
圖謀四川
據接近江銅的業內人士介紹，作為江西省最大的工業企業，江銅在把銅主業做大以后，希望以銅業為平臺進入其他金屬領域，稀土作為當前炙手可熱的稀缺資源，成了江銅的理想選擇。
但江銅顯然慢了一步。在其賴以生存發展30年的江西省（江西銅業集團成立于1979年7月），是中國稀土開發最早的地區之一，稀土資源儲量十分豐富，有關部門的統計數據顯示，江西中重稀土保有儲量分別占全國和世界的55％和36％。但是，同樣作為國家稀土戰略扶持對象的五礦集團已經先入為主。早在今年年初，五礦集團就已經宣布要在5年內投資20億元整合、開發江西稀土。
遠走四川自然有江西銅業的理由。據了解，四川稀土儲量僅次于內蒙包頭，位居全國第二，而全省87%的稀土資源都集中在涼山州冕寧縣境內。目前，該縣已探明稀土儲量高達250萬噸，現存儲量200萬噸。其中牦牛坪稀土精礦年處理生產能力2.7萬噸。
“過去礦山企業多，很分散，濫采濫挖的現象突出，既污染環境又不利于資源的充分利用。”冕寧縣國土資源局局長朱國政說。因此，在2005年冕寧縣就開始醞釀礦產資源整合，縣政府也為此專門成立了“冕寧縣整合稀土資源工作指揮部”。
2007年4月，冕寧縣牦牛坪稀土資源整合工作全面啟動。據了解，彼時包鋼稀土、五礦集團都曾前往冕寧考察接觸，有意接手。但最終在2008年6月，此前沒有任何稀土業務、卻曾八上涼山考察牦牛坪稀土開發的江銅集團以4.3億元的高價奪得了四川冕寧牦牛坪稀土礦2.94平方公里的采礦權。
2008年8月，江銅集團注冊成立了四川江銅稀土有限責任公司，注冊資本4000萬元。2009年1月，四川江銅稀土有限公司又與冕寧縣方興稀土公司正式簽署了“增資重組”協議，成功完成了冕寧方興稀土公司的重組工作，江銅集團持有55%的股份。
有了第一步成功介入，江西銅業整合四川稀土的戰略也得以浮出。有分析指出，江西銅業此次選擇與四川礦業投資集團合作，進一步顯示了江西銅業整合四川稀土的意圖。據了解，四川省礦業投資集團雖然2009年5月剛剛成立，但其背景深遠，由川內兩家有色金屬礦業巨頭——中國有色金屬工業成都公司、四川省民族經濟發展總公司合并組建，主要從事金屬礦產、非金屬礦產、能源礦產及水、氣礦產資源投資開發、貿易業務。
“未來當然是想把冕寧縣的稀土業務都整合進來，肯定是一步接著一步地投資。”已被江銅集團控股的冕寧縣方興稀土公司總經理廖亮對記者稱。
江銅集團總經理李貽煌表示，江銅集團聯手四川礦投開發冕寧稀土資源，意在借助對方積累多年的豐富礦業開發經營優勢，合理有效保護開發利用好寶貴的稀土資源，把企業做大做強。
不過，“現在很多工作還不是很明朗，工作都還在緊張進行當中。”一位四川省礦業投資集團人士稱。而更有四川省內稀土行業資深人士對記者表示；“江銅要整合還有很多工作，現在有好多家礦山企業他們都還沒有談，而且各企業之間關系很多時候也比較敏感，四川省內還有其他企業對冕寧的稀土礦也很有興趣。此外，原來的礦山破壞得很嚴重，未來怎么解決環保問題，這些都是需要考慮的。”
不過為了保證自己的優勢地位，江銅與四川礦業集團特別約定，四川江銅稀土有限責任公司可以增加或減少注冊資本，但不論公司以何種方式進行增資或因第三方入股發生股權結構變化，除非江銅集團主動放棄外，江銅將始終保持對公司超過50％的股權。
稀土“三大”格局雛形
目前，作為國內最大稀土資源的開發主體，包鋼稀土穩坐行業老大寶座。在成立國際貿易公司的基礎上，包鋼稀土還在整合包頭當地稀土分離企業，集中資金進行產品儲備以穩定市場價格，同時，包鋼稀土還在主攻磁性材料、拋光材料、發光材料和貯氫材料四個稀土深加工項目。
而隨著五礦集團在江西和湖南等地“跑馬圈地”，其稀土版圖可望迅速崛起。按照五礦集團所言，該公司將在5年內達到年分離稀土13500噸的能力，同時實現年銷售100億元的目標，從而成為全球最大的稀土企業集團。
目前雖然看不到江西銅業的“宏偉藍圖”，但隨著“四川戰略”的逐步落實，江西銅業將成為中國稀土不可忽視的力量。
據了解，目前江銅集團已經委托中國有色金屬設計研究院完成了《牦牛坪稀土資源綜合開發規劃方案》，并委托該院在此方案的基礎上編制項目的可行性報告。
根據規劃方案，牦牛坪稀土項目將分兩期建設，一期投資14.75億元，二期投資16億元，將在稀土的采選工程、冶煉分離工程、深加工過程和公用工程產品的深度加工、產業鏈的延伸等方面取得突破，工程建好后，可實現年銷售收入40億元，年利潤10億元以上。
另據接近江銅的業內人士對記者稱，“冕寧所在的涼山州還有豐富的銅礦，這也是江銅覬覦此地的原因。”據了解，涼山州的銅礦資源占到了四川省銅礦資源一半以上。到目前為止，該州共發現120余個銅礦點，已探明的資源基礎儲量達60余萬噸，資源量達140多萬噸，是四川銅礦資源找礦的重要前景區。