分析稱，2000年，中國造紙行業的年產量約為3050萬噸，居世界第三，到2011年10月，我國造紙產量已躍居世界首位，產能達到1億多噸，已成為世界造紙第一大國。除生產量快速上升外，中國造紙的消費總量也以18%的速度增長，成為世界第二大消費國，預計到2015年，我國將成為世界紙消費的第一大國。
業內人士指出，隨著造紙走向規模化結構調整，很多中小企業在市場競爭中面臨淘汰的境地，唯一出路是進行轉型，生產特種紙或具有比較優勢的紙種，將成為我國眾多中小造紙企業轉型的方向，而信息類特種紙、生活醫療用品類特種紙、產品包裝、防護、標記類特種紙等品種有望得到較好的發展。