工業和信息化部軟件服務業司陳英副司長在2014第五屆中國工業軟件發展高層論壇的講到，自2012年以來，國內外興起了關于“第三次工業革命”浪潮的熱烈討論。尤其是最近一段時間，圍繞德國“工業4.0”和美國“工業互聯網”，社會各界展開了深入的研究和廣泛的討論。雖然大家對此的看法各不相同，但也存在廣泛共識，那就是，信息技術的發展和運用，將給包括工業制造業在內的傳統產業變革帶來巨大的機遇。而第三次工業革命的本質，正是信息技術與傳統產業的融合，這與我國的兩化深度融合戰略，有著深層次的呼應。
一、兩化深度融合是立足我國國情的重要戰略部署
推進兩化融合，是黨中央站在全面建成小康社會的高度，統籌經濟社會發展做出的重要戰略決策。
經過多年的不懈努力，我國已經成為世界第一制造大國，但發展質量仍有待提升，尤其是工業發展過程中遇到了許多突出的矛盾和問題，自主創新能力薄弱，產業結構不合理，發展質量和效益不高，處于價值鏈中低端，造成我國制造業發展大而不強。從具體的數據看，工業增加值率只有26.5%，遠低于發達國家35-40%的水平;制造業單位增加值能耗為日本的9倍、德國的6倍、美國的4倍多。隨著我國經濟社會發展進入新階段，傳統的工業發展模式難以為繼，必須依靠轉型升級實現持續健康發展。
推進工業結構調整，實現轉型升級，需要有新模式、新途徑。西方主要發達國家走過了先工業化后信息化的道路，隨著互聯網技術、云計算和大數據技術的發展，我們看到他們正在通過信息互聯、融合、分析挖掘，開始從信息化到智能化的進化。這條道路是清晰的，技術演進是連續的。但在經濟全球化的發展背景下，我們沒有時間，也沒有可能再重走這條老路。我國的工業化進程尚未完成，恰逢信息化和互聯網大發展的歷史性機遇，這意味著我們有機會探索一條新型的工業化道路。為此，黨中央國務院先后提出了兩化融合和兩化深度融合的發展戰略。兩化融合戰略，指明了以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化的新型工業化道路的方向;兩化深度融合戰略，進一步把兩化融合工作推向更大的范圍、更細的行業、更廣的領域、更高的層次、更深的應用、更多的智能，實現在四大大關鍵領域的深化融合和提升，一是推進新一代信息技術應用、產品信息化、企業信息化集成應用和融合創新，二是推進產業集群兩化融合，三是推進先進制造業和現代服務業融合(簡稱“兩業融合”)，四是培育新興業態。
2011年底，我國城鎮化率首次突破50%關口，達到了51.27%，表明我們已經告別了以鄉村型社會為主體的時代，進入到以城市型社會為主體的新時代。在深入研究當前經濟社會發展形勢的基礎上，黨的“十八大”提出堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的重大戰略部署?！八幕健钡谋举|是“四化”作為一個整體系統的互動。工業化創造供給，城鎮化創造需求，工業化、城鎮化帶動和裝備農業現代化，農業現代化為工業化、城鎮化提供支撐和保障，而信息化推進其他“三化”?！八幕痹诨又袑崿F同步，在互動中實現協調，最終實現社會生產力的跨越式發展。這一戰略部署與我國的國情實際緊密相聯，具備很強的指導性和針對性。
工業和信息化部成立以來，按照中央關于走中國特色新型工業化道路的戰略部署，對推進兩化融合從理論和實踐上進行了積極探索。在理論層面，明確了推進兩化融合的內涵，主要是以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化、實現工業跨越式發展;明確了當前階段的最主要任務，即利用信息技術改造提升傳統產業、發展戰略性新興產業、促進工業轉型升級。在實踐層面，從企業、行業、區域三個維度，采取有效措施加強信息技術推廣應用，涌現出了一大批典型應用企業和重點行業及領域。各地區、行業、企業也結合自身條件和實際開展了卓有成效的工作。全系統的實踐與探索，為深入推進兩化深度融合積累了寶貴經驗、奠定了堅實基礎。
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