工信部原部長李毅中透露《中國制造2025》將于近期正式出臺，消息一出便引起市場的高度關注。然而，在大多數人看好并期待之余，也存在不同的聲音。獨立經濟學家清議認為，《中國制造2025》實質上就是重新包裝過去的“水泥+鼠標”模式，這種互聯網改造傳統企業的方式已經落伍。
在清議看來，《中國制造2025》是在德國工業4.0的影響下產生，而德國工業4.0則是在看到蘋果商業模式后，由德國政府層面推動出臺。不過，《中國制造2025》的實質就是重新包裝了過去的“水泥+鼠標”模式，此外，規劃中提及的十個發展領域也沒有抓住重點。
與《中國制造2025》中的“互聯網+”概念相比，清議更加認同德國的工業4.0。他表示，德國工業4.0的實質是幫助德國國內優質大型企業加快技術升級、降低生產成本進而可續成長。尤其是其中關于大幅降低生產成本的部分。從工業1.0、工業2.0到工業3.0，無不是因為降低生產成本而獲得成功的，工業4.0也不例外。
他指出，從德國的國情分析，德國工業4.0的方向就是消滅更多的中小企業，只有這樣才能避免資源的弱效配置，大幅降低成本，提高勞動效率，以此解決勞動力不足的問題。這也是未來互聯網即物聯網要達到的目的，由人際互聯到物際互聯。而中國“互聯網+”概念的提出，其目的以及想要取得的效果都非常模糊。甚至出現，將“互聯網+”簡單理解為“電信局+”的錯誤看法。
“《中國制造2025》就是互聯網改造傳統企業，其實質還是過去的水泥+鼠標模式。從經濟發展層面分析，傳統企業必將大規模退出歷史舞臺。”清議稱，以美國煉鋼廠為例，由于美國現在都是碎鋼回爐，屬于短流程，因此對于煉鋼廠的需求也就相應的減少。而當中國人均鋼鐵占有量提升后，由于鋼鐵屬于可循環經濟，未來也將不需要大量的煉鋼廠。基于此，繼續加大投資傳統企業，并用互聯網技術進行改造也只是徒然。
對于市場上認為《中國制造2025》將有利于小企業發展的觀點，清議則提出了不同的看法。他認為，無論是蘋果與大規模訂制相應的產業鏈，還是德國工業4.0，無不是謀求產業鏈上的集約化，也就是供應商的規模化，或建立在供應鏈集約化基礎上的更緊密供貨方關系。“由于蘋果在中國的供應商很不集約，所以要受蘋果公司的剝削。如果未來中國企業規模不擴張，到2025年也還只是原地踏步，中國的制造業依舊是半個殖民地。”