10月15日，國家新能源汽車技術創新工程專家組組長王秉剛表示，新能源汽車目前還未進入快速發展的階段，還在導入期（培育期）。他同時總結了新能源汽車目前面臨的十大問題。
王秉剛表示，中國發展新能源汽車已經接近20年了，已經走到世界前列了，到目前為止，新能源汽車的銷售量在73萬輛左右。有些專家認為新能源汽車已經進入快速發展階段。但他認為有點太樂觀了，實際還沒到快速發展的階段。因為2015年的銷量數據有一定的水分在里面，由于有騙補問題，去年第四季度的小高潮并不正常，而今年的數據又回歸下來了。他認為如果進入快速發展期，意味著應該靠市場的力量，但事實并不是這樣，因此，實事求是的講，中國的新能源汽車還是在導入期，也有的叫培育期。
在導入期，政府還要做大量工作，補貼政策還不能撤掉，基礎設施要下大力氣建設，企業也要繼續下很多的工夫，在研發上面大量投入，這樣到到2020年有可能進入快速發展期，以政策為主要動力轉變為以市場為主要動力，購車補貼退出，代替以環境、能源因素的常態鼓勵政策。
快速發展期的特征包括：到2020年的新能源汽車年銷售量達到二、三百萬輛以上，能夠占到汽車總銷售量的5%-10%，基礎設施基本上初步能夠滿足需要，充電基本沒有什么問題，電動汽車本身的性能基本也滿足消費者的需要，有相當一部分消費者在沒有補貼的情況下也會去買電動車。
王秉剛認為，中國應該好好珍惜到2020年之前的這段時間，把新能源汽車產業推到軌道上，如果補貼一撒手，新能源汽車就掉下來了，那前面所有的事兒都白做了。我們希望這幾年努力以后，到2020年真正實現它的快速發展。
在簡單介紹了取得的成績之后，王秉剛詳細闡述他所歸納的新能源汽車目前面臨的十大問題。
問題一：現在我們也聽到了一些不同的聲音，新能源汽車本身就是錯誤的事情，這個事兒我們要客觀的分析：現在這么高補貼，產業才能做。補貼拿掉這個產業還能存在嗎？我們要好好問問自己，是不是在做一個很有重要意義的工作？
首先，從電動汽車本身的技術上， 我們要有信心。到2020年的時候，電動乘用車可以達到200公里或者300公里的續駛里程，而且是在正常的車子的重量和價格的條件下，現在看來是有可能實現的。電池能量密度在提高，隨著電池規?；纳a，電池成本也會降下來。
從市場看，很多消費者很喜歡電動車，他們覺得電動車很安靜、很干凈，充電也很方便，從這個角度看，我們也應該對電動車進入市場充滿信心?，F在的電動汽車的購置成本還是比同等級燃油車要貴，但燃料費明顯便宜。燃料費今后還會繼續降低，在智能充電、階梯電價，或者售電放開后，電動車充電價格的下降空間非常大。
電動車的維修費也大大低于燃油車，所以從電費和維修費來看，到了2020年，電動車和燃油車的全生命周期的成本應該是接近的。
問題二：在純電動汽車發展勢頭不錯的情況下，插電式混合動力汽車還要不要發展？有沒有前途？企業要不要花力氣在插電混動方面繼續投入做研發？
實際上插電式混合動力的技術要比純電動汽車難很多。即使我們到2020年能夠實現300公里續駛里程，但很多消費者還是需要把車跑到郊區去，也要求車輛擁有更高的動力性。插電式混合動力汽車有自己的優勢，所以，這種車型它會存在。
另外，從國家的環保政策來講，插電式車是不是在用電？只要充電基礎設施做得足夠好，充電足夠方便，插電式混合動力在城市里面使用的時候，主要會使用電。所以，從政策的角度來講，還會繼續給插電式混合動力汽車以支持，我的觀點就是說不用懷疑。
當然還有更重要的，插電式混合動力也會帶動普通混合動力技術發展。燃油車技術發展的主要方向就是搞混合動力，所以一個車廠肯定要花很多力氣搞混合動力。普通燃油車的技術升級跟我們搞插電式混合動力有很多重疊的地方，所以，插電式混合動力會就行存在，而且各個企業還要繼續努力。
問題三：關于新能源汽車碳排放的評價。
我認為在中國電動汽車的碳排放既不是零排放，也不是高的碳排放，到底中國的電動車碳排放是怎么樣呢？
特斯拉在新加坡因為碳排放被罰款，因為新加坡發電靠化石能源，排放二氧化碳，汽車用電就意味著排放了二氧化碳。新加坡有一個碳排放因子，電動車的碳排放標準是每一度電對碳排放的貢獻為500克，汽油車每一升油的碳排放因子是3000克。這是按車輛的全生命周期計算，不單是使用汽車的時候，也包括發電過程。
按照這個標準計算，特斯拉的的碳排放就超標了，尤其是夏天開空調的情況下，百公里電耗有可能到40度。新加坡這個道理我們要參考一下。
新加坡百分之百都是化石能源發電，我國的發電里面大概化石能源占了70%，30%是可再生能源或者非化石能源，在全國來說，比新加坡的碳排放因子要低一點。而且，中國會不斷提升非可再生能源發電的比例。
我們國家沒有一個具體的碳排放因子數據，所以我簡單把新加坡的排放因子拿來對比，燃油車每升油是3000克二氧化碳，電動汽車百公里能耗大概在10度到30度左右，燃油汽車最低的可以到百公里5升油，像SUV這樣比較大的車甚至到15升，更高一點可能到18升油。
所以，電動汽車的碳排放肯定低于燃油車的碳排放，尤其隨著可再生能源發電比例增加，它的碳排放應該說基本上就低于燃油車的碳排放。我們國家電動車的碳排放比5升油的碳排放還要低，電動車百公里電耗到30幾度時，也比百公里5升油的碳排放還要低，所以，這一點我們有底。
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