從中關村的實踐看，他們緊緊抓住“平臺、模式、服務”三大要素，緊緊圍繞“市場、法治、政策”三大環境，有力有序持續優化大眾創新創業生態環境，支撐創新創業活動源源不斷產生。
(一)培育開放式創新創業服務平臺。一是改變政府以往“赤膊上陣”的傳統做法，支持市場化的創新創業服務機構發展。將科技創新型孵化器納入創業服務支持體系，并在科技部指導下納入國家級科技企業孵化器管理服務體系。二是鼓勵創客創意、眾創空間等創新創業平臺開展各類公益論壇、創業講壇、創業培訓等活動。三是建立創新創業政策公共發布平臺，完善網絡化、信息化的服務體系，編撰創新創業政府支持政策指南，充分發揮“互聯網+創新”“互聯網+創業”的強大引擎作用。
(二)支持大眾創業孵化器模式創新。美國硅谷等地的實踐證明，孵化器已成為科技型創業形態越來越重要的部分，是推動創新創業大潮的“催化劑”。一是以北京市科技委員會支持為契機，推動形成多種創業孵化器形態，共同構成市場化、專業化、集成化、網絡化的“眾創空間”。二是形成以領軍企業為主的創業微生態、天使創投、眾籌、創業咖啡、創業社區、智能硬件供應鏈等多種各具特色的創業孵化模式。三是加快創新創業孵化一條街、科技金融一條街、知識產權和標準化一條街建設，為大眾創業提供厚實的孵化土壤。
(三)不斷優化創新創業服務政策體系。一是制定實施支持創業服務體系發展、創業孵化集聚區、高校科技人員和學生創業的專項資金管理辦法，主動為各類初創企業提供工商注冊便利。二是積極為大學生創業者提供政策咨詢、工商注冊、信息對接、產品展示、市場推廣等一站式服務，設立大學生創業服務中心。三是引導和推動創新創業企業與高校、科研院所等技術成果相結合，完善技術支持體系，促進產學研一體化發展。四是分類建立創新型孵化器社會化評價指標體系，鼓勵創新創業公共服務平臺差異化發展。
(四)完善創新創業投資引導機制。支持小額股權眾籌等創新融資模式。修訂完善支持天使投資和創業投資資金管理辦法，探索建立天使投資風險補貼制度。發揮政府資金的引導放大作用，引導創業投資更多向創業型企業的前端延伸。率先推出天使投資引導資金政策，加強創業投資的政策扶持力度，完善促進風險投資發展的政策意見。推動發展“投貸聯動、投保聯動”等新模式，不斷增強對創新創業型企業的融資支持。同時，大力弘揚“鼓勵創新、寬容失敗”的創業精神，倡導全社會創新意識。