發(fā)展海上風電，是否能成為風電發(fā)展的新出路？
4月23日國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示，由于其資源豐富，靠近電力市場的優(yōu)勢，下一步，海上風電將成為今后風電發(fā)展的重點之一。
他透露，目前，我國首輪海上風電特許權招標工作已經(jīng)鎖定江蘇省的沿海地區(qū)，項目將包括兩個容量為30萬千瓦的灘涂電站和兩個容量為20萬千瓦的近海電站，總容量達到100萬千瓦。
目前，項目的選擇，標書編制等工作都已經(jīng)基本完成，只剩一些細節(jié)尚待確定，原定4月底進行的發(fā)標工作，將推遲到5月上旬舉行。
雖然海上風電似乎已經(jīng)進入了快速發(fā)展的元年，但仍沒人能說清它在風電總量中應占的比例有多大。一個現(xiàn)實的問題在于，發(fā)展海上風電無疑需要遠大于陸上風電的投入，其產(chǎn)出是否值得？
中國風能協(xié)會副理事長施鵬飛透露，政府將根據(jù)本輪投標的結果來測算市場是否可以承受海上風電高額的電價，再最終決定海上風電在風電發(fā)展比例中，所占的比重到底將有多大。
海上風電看上去很美
根據(jù)國家能源局提供的數(shù)據(jù)，我國風電發(fā)展近年來勢頭強勁。
但是，隨著風電的迅猛發(fā)展，一系列的發(fā)展瓶頸也顯現(xiàn)出來。史立山坦承，目前我國的風電市場的確存在著發(fā)展無序，盲目，缺乏規(guī)劃的問題。而其中最主要的制約因素，仍是風電的并網(wǎng)問題。
由于風電天然的分布在西部地區(qū)，與東部用電高峰區(qū)有一定的距離，因此由于風電并網(wǎng)的問題，內(nèi)蒙、新疆等很多地方的風電場，經(jīng)常面臨不能正常發(fā)電和空轉(zhuǎn)的問題。
以內(nèi)蒙的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，目前裝機容量為一百萬的風電機組，真正能達到30萬千瓦或40萬千瓦規(guī)模運行的時間在一年中不超過80%。
而逐漸被推到前臺的海上風電，似乎可以解決以上多個瓶頸。
據(jù)中國氣象科學研究院提供的數(shù)據(jù)，目前初步探明我國可開發(fā)和利用的陸地上風能儲量有2.53億千瓦，而近海可開發(fā)和利用的風能儲量則有7.5億千瓦，海上風能儲量遠大于陸上。
中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖也認為，海上風力資源靠近用電量集中的東南沿海，只要通過一根海底電纜，就可以完成海上風電的并網(wǎng)輸送。
因此，國家能源局、國家海洋局在2月聯(lián)合下發(fā)了《海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法》，規(guī)范海上風電建設，引導海上風電健康、持續(xù)發(fā)展。
而工信部也于3月26日發(fā)布了《風電設備制造行業(yè)準入標準》（征求意見稿），《標準》規(guī)定，風電機組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設施。并明確表示，“優(yōu)先發(fā)展海上風電機組產(chǎn)業(yè)化。”
但是，海上發(fā)電的種種制約，也不容忽視。據(jù)秦海巖介紹，比起陸上風電項目，海上風電項目的建設難度要遠大得多，投資也大很多。以目前上海東海大橋海上風電項目為例，其投資達到了陸上風電項目的2.5倍。
同時，海上風電項目因其位置遠離大陸，對設備可靠性的要求就大大提升。
這也引發(fā)了史立山的思考：海上風電的發(fā)展，說到底是一個經(jīng)濟效益的問題。到底要付出多大的經(jīng)濟代價來發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)？其產(chǎn)出是否值得？
企業(yè)爭先
雖然海上風電的美好藍圖還顯得模糊而難以琢磨，但這并不能阻擋風電企業(yè)的熱情。
據(jù)統(tǒng)計，目前，金風科技已經(jīng)在江蘇大豐建立了海上風電設備生產(chǎn)基地，而東方電氣、華銳風電、湘電股份和長征電氣等風電企業(yè)也陸續(xù)在江蘇省進行了產(chǎn)業(yè)布局。預計僅2010 年一年，在江蘇省就將有大豐、如東、響水、濱海、射陽、南通等多個海上風電項目獲得批準。
據(jù)史立山表示，在本次四個風電項目的招標中，將采取“統(tǒng)一規(guī)劃，集中招標”方式。將實力強，管理能力強的投資企業(yè)，制造能力強的風電制造商和經(jīng)驗豐富的施工企業(yè)捆綁一起，強強聯(lián)合，使成本相對降低，技術更加可靠。以期通過第一批海上風電項目的建設，研發(fā)出一套適用于我國海上風電建設的技術標準和管理體系。
據(jù)施鵬飛介紹，目前我國第一個海上風電項目，上海東海大橋項目的稅后上網(wǎng)電價為0.98元/KWh，但按照其23億投資和10萬千瓦的容量粗略測算，成本電價應在1.2元左右。
施表示，本輪的招標，一方面是要摸清海上風電技術的可行性和復雜程度，一方面再次試探企業(yè)對海上風電電價的底限。從目前來看，海上風電電價肯定遠高于陸上風電，但是綜合測算其清潔成本后，海上風電是否值得大力發(fā)展的謎底才會揭曉。“到那時，政府才可以決定海上風電需要發(fā)展的程度。”