2017年,在市委、市政府的堅強領導下,合肥市經(jīng)信委積極應對復雜嚴峻的宏觀環(huán)境,不斷增強“四個意識”,強化擔當、奮發(fā)作為、突出重點,在推進“中國制造2025”戰(zhàn)略落地、推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、促進重點產(chǎn)業(yè)做大做強、倡導全社會節(jié)能、加大中小微企業(yè)支持等方面,開展了一系列卓有成效的工作。
躋身制造業(yè)“國家隊”,為合肥“打CALL”
4月17日,合肥成功獲批 “中國制造2025”試點示范城市,正式成為制造業(yè)“國家隊”成員。合肥的入選實現(xiàn)了對接國家重大戰(zhàn)略和實現(xiàn)自身發(fā)展的統(tǒng)一。作為國家戰(zhàn)略體系的重要組成部分,“中國制造2025”試點示范城市獲批意義重大,對企業(yè)更是帶來了實實在在的政策“利好”。國家工信部明確,現(xiàn)有工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術改造、智能制造、“兩化”融合、化解產(chǎn)能過剩等政策和專項資金都將優(yōu)先支持試點示范城市。這既是國家和省賦予合肥探索創(chuàng)新、推進供給側(cè)結構性改革和經(jīng)濟邁向中高端的重大使命,也是合肥借勢推進轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求,實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大機遇。為抓實試點示范城市建設,市委、市政府成立了高規(guī)格的合肥市建設“中國制造2025”試點示范城市領導小組,聯(lián)合印發(fā)了《合肥市建設“中國制造2025”試點示范城市實施方案(2017-2019年)》。
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好,獲全省系統(tǒng)考核“一等獎第一名”
2017年,全市2561戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長9.4%,工業(yè)總量繼續(xù)位居全國省會城市第9。全部工業(yè)對GDP貢獻達46.3%,同比提升3.8個百分點,工業(yè)主動力作用進一步凸顯。2018年2月7日公布的2017年度全省工業(yè)和信息化發(fā)展綜合評價情況通報中,合肥市經(jīng)信委獲評一等獎第一名。綜合評價內(nèi)容包括經(jīng)濟運行、民營經(jīng)濟、兩化融合、技術進步、結構調(diào)整、工作評價等六大類15項指標,體現(xiàn)了我市經(jīng)信系統(tǒng)的全面工作能力和水平。
首現(xiàn)500億“能級”企業(yè),中堅力量撐起合肥工業(yè)新高度
骨干企業(yè)帶動作用明顯。2017年,全市產(chǎn)值超億元企業(yè)1137戶,同比增加40戶,億元企業(yè)實現(xiàn)增加值增長12%,對工業(yè)增長貢獻達到116.1%。聯(lián)寶電子、京東方、合力、陽光電源等企業(yè)產(chǎn)值同比分別增長31.4%、32.8%、39%、36.1%。聯(lián)寶電子成為合肥首家規(guī)模超500億元的單體企業(yè),連續(xù)三年蟬聯(lián)安徽第一大進出口企業(yè);全球首條最高世代線京東方10.5代線投產(chǎn),引領全球電視面板業(yè)快速進入8K時代,讓中國成為顯示產(chǎn)業(yè)全球領跑者,合肥也逐步成為具有國際影響力和競爭力的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地; 晶圓集成項目成功量產(chǎn),打破國產(chǎn)面板芯片幾乎全靠進口的局面,實現(xiàn)了“中國芯”合肥造;華米科技在2017年成為全球出貨量第一的智能可穿戴設備廠商。
工業(yè)投資持續(xù)發(fā)力,對全社會固定資產(chǎn)投資貢獻近“九成”
全年完成工業(yè)投資2356.5億元,同比增長12.6%,對全社會固定資產(chǎn)投資增長貢獻率達87.8%,增幅高于全社會固投7.6個百分點。其中億元以上項目投資超全市工業(yè)投資的50%,技改投資占全市工業(yè)投資近六成。京東方10.5代線、康寧液晶玻璃基板、晶合12吋晶圓等項目已部分竣工投產(chǎn);江淮大眾新能源汽車、長鑫12吋存儲晶圓等項目快速推進;大陸馬牌輪胎四期、長安汽車二期、通威年產(chǎn)2.3GW晶體硅太陽能電池等項目正全力落實開工前期工作。一批重大項目的落地建設,為合肥經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段增添了新動能。
入選“三品”戰(zhàn)略示范城市,工業(yè)品滿足消費升級需求
12月15日,工信部公布了“消費品工業(yè)‘三品’戰(zhàn)略示范城市名單”,合肥市再次榮膺“國家級”。作為主要指標占全市半壁江山的消費品工業(yè),合肥在食品、輕工、紡織服裝、生物醫(yī)藥、消費電子等產(chǎn)業(yè),培育了恰恰、豐樂、惠而浦、美菱、聯(lián)合利華、安利股份、美亞光電、同路生物、聯(lián)寶電子、華米科技等一批龍頭企業(yè),現(xiàn)已擁有超千戶規(guī)上消費品工業(yè)企業(yè)。躋身國家示范,讓合肥的消費品工業(yè)走進全國視野。合肥正在以“增品種”滿足多樣化消費新需求,以“提品質(zhì)”促進有效供給能力提升,以“創(chuàng)品牌”樹立合肥制造良好形象,成為全國重要的消費品工業(yè)集聚地。
新型制造快速壯大,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型再“賦能”
2017年工業(yè)結構調(diào)整步伐持續(xù)加快,六大主導產(chǎn)業(yè)增加值占全市工業(yè)64%,同比提升0.8個百分點;增加值增長11.6%,對全市工業(yè)增長貢獻率為78.1%。高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重分別達56.1%和32.8%,同比分別增長12.7%和16.4%。以高端、智能、綠色、精品、服務型制造為重點的“五大制造”蓬勃發(fā)展,共有12類90個企業(yè)(項目、產(chǎn)品),入選國家各類先進制造試點示范等。家電“四大件”產(chǎn)量突破7000萬臺(套)。工業(yè)機器人、新能源汽車、太陽能電池等高端工業(yè)品均保持30%以上增長,液晶顯示屏、筆記本電腦、太陽能電池等產(chǎn)品,分別占全國行業(yè)總產(chǎn)量的8.5%、5.2%、8%。
制造業(yè)單項冠軍、隱形冠軍,成為“合肥制造”新名片
涌現(xiàn)出一批行業(yè)領軍企業(yè),以及長期專注行業(yè)細分市場的“單項冠軍”、“隱形冠軍”,讓“合肥制造”在“中國制造”舞臺上嶄露頭角。2017年,全市共有兩批次5家企業(yè)入選工信部“制造業(yè)單項冠軍示范(培育)企業(yè)”,占全省入選總數(shù)的56%。其中中建材(合肥)粉體科技、安利股份入選示范企業(yè);長源液壓、陽光電源、安徽合力入選培育企業(yè),進一步提升了“合肥制造”影響力和美譽度。更多中小制造業(yè)企業(yè)專注于細分產(chǎn)品領域精耕細作,萬朗磁塑、安信通用閥片、巨一自動化、博一流體等一批企業(yè),在國際國內(nèi)市場占有率持續(xù)提升,已經(jīng)或正在成為行業(yè)“隱形冠軍”,帶領“合肥制造”走向世界。
去“衙門作風”去“官腔”,服務企業(yè)不要“儀式感”要“獲得感”
深入開展“兩學一做”學習教育活動,要求機關干部不在辦公室等問題送上門,主動去企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題,把去“衙門作風”、去“官腔”作為加強機關效能建設的關鍵,把經(jīng)信委服務企業(yè)的金字招牌“擦亮”。在全市率先開展 “接地氣、駐企業(yè)、赴一線”活動,為踐行“四送一服”雙千工程積累了一線工作經(jīng)驗。全面落實“四送一服”雙千工程、“送政策進企進園”、“制造強省建設系列政策進萬企”等專項活動部署,累計走訪企業(yè)2182戶(次),幫助企業(yè)解決各類問題超200項,涵蓋項目申報、產(chǎn)銷銜接、政策兌現(xiàn)、用工融資、證件辦理、基礎設施建設等方面,在工業(yè)企業(yè)中反響強烈。
政策服務全覆蓋,工業(yè)企業(yè)共享13億“紅包”
為我市476個企業(yè)(項目)爭取到3.94億元年度“制造強省”建設資金,項目數(shù)和獎補資金占全省的18.4%和19.1%,較2016年分別提升4個和6.8個百分點。積極對接中央、省政策熱點及省政府制造強省等“4個10條”,按照錯位扶持、協(xié)同發(fā)力、共同支持的政策思路,突出我市重點工作,堅持向智能化改造、綠色發(fā)展、企業(yè)技術創(chuàng)新、小微企業(yè)融資等方面持續(xù)發(fā)力。年內(nèi)先后組織5批次市級工業(yè)政策資金申報工作,兌現(xiàn)資金8.78億元,受惠企業(yè)853戶(次)。集中開展系列政策宣貫活動,覆蓋全部規(guī)上工業(yè)企業(yè),其中政策解讀專場30多場,編制印發(fā)《2017年新型工業(yè)化政策匯編》4000余本。
減費降稅,涉企收費“瘦身”90億
圍繞增效益、降成本這條主線,抓好省市降成本20條、10條等政策落地,全年共減輕企業(yè)各類負擔92.8億元,同比增長37%。涉企收費項目繼續(xù)“減”,動態(tài)調(diào)整涉企收費清單,全市涉企收費項目總數(shù)由77項調(diào)整為58項。營改增試點繼續(xù)“推”,全年營改增行業(yè)直接減稅24.54億元,原增值稅行業(yè)和“3+7”行業(yè)新增加進項抵扣46.44億元。資源性產(chǎn)品價格繼續(xù)“降”。報經(jīng)省物價局同意,降低一般工商業(yè)及其他用電價格0.0135元/kwh,年減輕企業(yè)負擔8370萬元,市非居民用天然氣銷售價格下調(diào)0.10元/立方米,年減輕企業(yè)燃氣成本支出約5000萬元。下調(diào)車用天然氣銷售價格0.14元/立方米,年減輕交通運輸企業(yè)燃氣成本支出3300萬元以上。以制度性交易成本的“減法”,換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。
“中國聲谷”發(fā)出強國之聲,向世界級產(chǎn)業(yè)集群邁進
2017年,在省政府新出臺的《支持中國聲谷建設若干政策》支持下,“中國聲谷”正瞄準原始技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、應用推廣、人才培養(yǎng)等方面全方位發(fā)力。全年“中國聲谷”基地產(chǎn)值達510億元,成為國內(nèi)唯一定位于人工智能領域的國家級產(chǎn)業(yè)基地,成功獲批“國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”。“中國聲谷”加速集聚發(fā)展,入駐包括科大訊飛、科大國創(chuàng)、華米科技、科大國盾等170多家企業(yè),從業(yè)人員超6萬,初步形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。龍頭引領作用更加突出,科大訊飛獲批建設首批四家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺——智能語音國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,以及認知智能領域第一個國家級重點實驗室,訊飛人工智能開放平臺現(xiàn)已擁有45萬開發(fā)者團隊,日處理交互信息40億人次。2017年12月,工信部部署合肥依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(合肥高新區(qū)·智能語音),先行開展先進制造業(yè)集群培育試點,為培育發(fā)展世界級先進制造業(yè)集群探索積累經(jīng)驗。
“借光”奮進,光伏應用優(yōu)化全市能源供需結構
2017年,全市光伏及新能源產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.5%,累計并網(wǎng)各類光伏電站突破1.3萬個、裝機規(guī)模超過1.7GW,列全國省會城市之首。太陽能電池產(chǎn)量突破750萬千瓦時、增長35.8%。通威太陽能年產(chǎn)2.3GW高效晶硅電池等重點項目落地,全球最大的全氧燃燒單體光伏玻璃生產(chǎn)基地——彩虹合肥項目正式投產(chǎn)。5戶企業(yè)列入工信部光伏制造行業(yè)規(guī)范條件公告名單,10戶企業(yè)產(chǎn)品獲光伏領跑者先進技術認證,15戶企業(yè)通過國家高新技術企業(yè)認定。年內(nèi)新增光伏發(fā)電超10億千瓦時,累計發(fā)電15.5億千瓦時,相當于節(jié)約標準煤45萬噸,減排二氧化碳116萬噸。夏季持續(xù)高溫天氣期間,已并網(wǎng)光伏電站最大發(fā)電出力達70.3萬千瓦,占夏季最大用電負荷的10.4%,光伏產(chǎn)業(yè)對全社會能源結構優(yōu)化成效顯著。
制造業(yè)創(chuàng)新能力增強,兩個中心“數(shù)一數(shù)二”
國家級企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心總數(shù)列全國省會城市第1、第2,各類企業(yè)創(chuàng)新平臺建設成效顯著。擁有市級以上技術中心492家、工業(yè)設計中心266家,其中國家級分別為39家、5家。“制造業(yè)創(chuàng)新中心”數(shù)占全省總數(shù)43%,已有數(shù)字化精密鑄造、高安全動力電池、腫瘤精準治療產(chǎn)品等3家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,服務機器人、智能家居等2家省級制造業(yè)創(chuàng)新培育中心。抓好“三品”質(zhì)量管理工作,全年492家市級以上企業(yè)技術中心開發(fā)新產(chǎn)品3648個,新產(chǎn)品銷售收入占全市規(guī)上企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的四分之一;新增國際QC小組1個,國家級QC小組7個、國家級星級現(xiàn)場2個;新增省質(zhì)量獎23個、省級QC小組66個、安徽精品30個,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌成為工業(yè)企業(yè)普遍共識。
全面推行智能制造,企業(yè)嘗鮮“工業(yè)4.0”
全面推進信息化與工業(yè)化深度融合,在全國率先實施智能制造“萬千百”、“機器換人”、 “兩化融合”貫標達標等工程,通過國家“兩化融合”貫標企業(yè)數(shù)占全國的4.4%,2個項目入選國家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合示范、2戶企業(yè)入選國家兩化融合管理體系貫標示范、4戶企業(yè)獲得國家智能制造專項3840萬元。累計建成41家智能工廠、320個數(shù)字化車間,其中4個智能工廠、17個數(shù)字化車間獲省認定、領跑全省,涌現(xiàn)出萬力輪胎、客來福家居、奧瑞數(shù)控等一批行業(yè)智能制造解決方案領軍企業(yè)。2017年底,市經(jīng)信委牽頭編制的《智能工廠和數(shù)字車間建設實施指南》(DB34/T 3052-2017)成功獲批省級地方標準,成為全國首家智能制造地標,讓工業(yè)企業(yè)智能制造體系架構設計等有標可依。連續(xù)三年組織第三方企業(yè)信息化服務機構,為600余家企業(yè)免費提供智能化改造頂層設計和診斷服務,形成一批智能制造推廣的標志性成果。
順利完成全社會節(jié)能目標,綠色產(chǎn)品占全國總數(shù)1/4
順利完成全社會節(jié)能“一票否決”目標,超額完成工業(yè)能耗下降目標。完成工業(yè)企業(yè)能耗在線監(jiān)測平臺、城市樓宇能耗在線監(jiān)測平臺一期工程建設,首批62家重點用能單位納入監(jiān)測范圍。舉辦合肥市節(jié)能宣傳周系列宣傳活動,讓活動觸發(fā)心動,心動轉(zhuǎn)化為環(huán)保行動,在全社會形成合理消費與低碳環(huán)保的社會新風尚。在工業(yè)行業(yè)實施更高標準、更大范圍淘汰落后產(chǎn)能改造,建立嚴厲打擊取締“地條鋼”工作長效機制。落實國家綠色制造體系建設部署,示范工作起步早、見效快。5家企業(yè)的63種產(chǎn)品成功入選國家級綠色設計產(chǎn)品名單,占全國入選產(chǎn)品總數(shù)的25.6%。陽光電源、京東方、安利股份、美菱股份等4戶企業(yè)成功獲批國家級“綠色工廠”,5戶企業(yè)成為省級“綠色工廠”。組織實施25個市級年度重點節(jié)能技改(工業(yè)節(jié)水)項目,實現(xiàn)節(jié)能量3.47萬噸標準煤、節(jié)水量79.94萬立方米。
主城區(qū)無線網(wǎng)絡全覆蓋,I-Hefei成為市民上網(wǎng)“神器”
扎實推進“寬帶中國”示范城市、電信普遍服務試點市、“國家信息消費示范城市”建設,扎實推進城市無線WIFI、農(nóng)村光纖到村等重點項目建設。按照市政府“為民辦實事”工程要求,截止2017年底,全市已建成2.3萬個無線熱點,完成政務大廳、公園景點、公立醫(yī)院候診區(qū)等五大類重要公共場所無線網(wǎng)絡的免費接入,全國首創(chuàng)市級統(tǒng)一“無線局域網(wǎng)安全認證管理平臺”,通過統(tǒng)一入口、統(tǒng)一認證和統(tǒng)一管理,實現(xiàn)跨區(qū)域無縫漫游,實現(xiàn)十萬級以上用戶并發(fā)認證和百萬級用戶同時在線上網(wǎng)。“無線局域網(wǎng)安全認證管理平臺”注冊用戶達145萬余,累計提供超3千萬次免費上網(wǎng)服務,初步建成基于公共無線網(wǎng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。完成國家電信普遍服務試點市建設任務,全市行政村光纖全覆蓋且寬帶接入能力達12Mbps以上。
謀劃早調(diào)度精,全市電網(wǎng)打贏60年一遇“高溫保衛(wèi)戰(zhàn)”
提前高規(guī)格規(guī)劃電網(wǎng)項目,積極推進重點項目建設進度,新增1座500千伏變電站、新建4條500千伏線路,全市電網(wǎng)實現(xiàn)從220千伏向500千伏環(huán)網(wǎng)的跨越式提升,主網(wǎng)架供電能力較2016年提升20%以上。2017年,全市電網(wǎng)經(jīng)歷近60年一遇的高溫災害天氣,日用電量、日用電負荷屢刷歷史新高,多次處于負荷臨界點。啟動IV級有序用電方案并確保落實,發(fā)揚“繡花”精神,有效緩解變壓器、線路重載問題,平穩(wěn)度過夏冬兩季用電高峰。發(fā)揮政策資金引導作用,通過省市3000余萬獎勵資金帶動, 101戶企業(yè)搭建電力需求側(cè)管理平臺并接入省監(jiān)測系統(tǒng),工業(yè)企業(yè)智能化用電水平和需求響應能力得到顯著提升。
“1+13+X”核心平臺建成運行,中小企業(yè)也有“大”發(fā)展
蟬聯(lián)省委省政府年度“全省發(fā)展民營經(jīng)濟考核”第一名。整合現(xiàn)行各類支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策條款,提請市政府修訂出臺《合肥市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例》實施細則。全市小微雙創(chuàng)“1+13+X”核心樞紐平臺全面建成并完成上線運行,同時加快公共服務平臺建設和互聯(lián)互通,完成9家窗口平臺和11家專業(yè)化平臺入庫。全力破解中小企業(yè)發(fā)展融資瓶頸,向在肥金融和擔保機構推介1000余戶有融資需求的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè),為352戶(次)困難企業(yè)落實貸款32.54億元,為263戶企業(yè)給予貸款貼息5886萬元。加快實施“專精特新”企業(yè)成長工程,新增50戶“專精特新”中小企業(yè),民營企業(yè)對全市工業(yè)增長貢獻率達62.4%,同比提升2.7個百分點。現(xiàn)擁有國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地4個,省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地28個。
高規(guī)格專業(yè)化,制造業(yè)盛會“紛至沓來”
全力承辦第十一屆中國(合肥)國際家用電器暨消費電子博覽會、2017(合肥)國際節(jié)能與新能源汽車展覽會等“產(chǎn)業(yè)盛會”,讓市民在家門口與“新技術、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)”親密接觸。其中,第十一屆家博會繼續(xù)保持“國家級”規(guī)格,由工信部、中國貿(mào)促會、安徽省人民政府聯(lián)合主辦。展會通過與工信部、中國家用電器研究院合作,開展多項權威發(fā)布,特別是工信部已連續(xù)六年在家博會唯一官方發(fā)布家電“能效之星”產(chǎn)品評價結果;展會吸引國內(nèi)外420余家企業(yè)參展,超過1萬名業(yè)內(nèi)人士參加13場主題活動,近20萬國內(nèi)外人士參與;展會總面積6萬平方米,特裝展位85個,阿里巴巴、格力、海爾、海信、澳柯瑪、美的、TCL、創(chuàng)維、美菱、惠而浦、尊貴、科大訊飛、志高、京東方、榮事達等國內(nèi)外知名企業(yè)和品牌悉數(shù)登場。國際節(jié)能與新能源汽車展覽會已連續(xù)舉辦五屆,成功吸引200多家國內(nèi)新能源及節(jié)能汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參會,全面展示了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新成果。
擼起袖子加油干,打造一支更加奮發(fā)的經(jīng)信隊伍
蟬聯(lián)全省工業(yè)和信息化發(fā)展綜合評價一等獎第一名、民營經(jīng)濟考核第一名,“十二五”節(jié)能目標考核第一;市經(jīng)信委連續(xù)獲評市委綜合考核優(yōu)秀單位、市政府目標管理優(yōu)秀責任單位等“最高榮譽”。在全市經(jīng)信系統(tǒng)繼續(xù)強化為企服務理念,扎實推進企業(yè)經(jīng)營管理“百千萬”培訓,繼續(xù)實施《合肥市優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)計劃》、《合肥市中小微企業(yè)“百千萬”培訓工程》等,全年累計培訓各類企業(yè)經(jīng)營管理人才8260人次。全面深入學習宣傳貫徹十九大精神,扎實開展 “講重作”專題教育和專題警示教育等活動,深入推進基層黨組織標準化建設,堅持把黨建同各項重點工作相結合,為脫貧攻堅、依法行政、綜治、普法、統(tǒng)戰(zhàn)、雙擁、政務公開、檔案等各項工作的出色完成,提供了強大的精神動力。