對水泥行業來說，在經歷了2008年過山車般的震蕩以后，到了2009年，整個行業似乎在國家政策和整體市場行情的雙重壓力下，面臨著“拐點”的危險。
據筆者調查發現，到2008年底，全國已投產的新型干法水泥生產線達934條，水泥熟料產能7.6億噸。同時，在2008年中，還有208條新生產線線開工建設。預計到2009年底，全國新型干法水泥生產線將達到1130條，其產能轉化為水泥產量，將接近14億噸，與2008年全國水泥總產量相當。也就是說，到今年年底，僅僅是新型干法水泥產量，滿足市場全部需求已經綽綽有余。
就在今年年初，中國水泥協會有關負責人在一次業內高層會議上表示，目前我國水泥行業已擁有產能17億噸，而市場需求量約為14－15億噸，已經富余產能2－3億噸。2008年新型干法新增產能1.49億噸，而落后產能僅淘汰不到6000萬噸。產能過剩是我國水泥行業面臨的一個重要問題，水泥產能總量過剩矛盾將日益突出。
上述數據證明，從整體上看，中國的“水泥產能過剩”已是事實。
全國如是，地方水泥產能也不同程度地出現過剩情況。中原地區的河南，曾連續三年水泥固定資產投資位居全國第一，只有2008年排在四川之后列全國第二。目前河南省熟料產能7000萬噸，水泥產能1億噸以上，但仍有新線在建，到今年年底，水泥總產能將超過1.2億噸，而市場需求量不過幾千萬噸，將出現嚴重的產能過剩。
中南地區的典型是湖南省，被列為水泥行業競爭最為激烈的省份之一。2008年湖南省的新開工項目總投資額同比增幅為18.9％，而水泥增量卻超過了30％，市場形勢很不樂觀，過剩態勢明顯。
四川水泥產能在經過一年多突飛猛進的發展后，已大大超過全省水泥的實際需求。根據業內高層人士具有權威性的說法，到2011年，四川水泥總產能將達到2.2億噸。這中間，即便現有的5300噸落后產能全部淘汰，加上部分已經批復但未開工建設的生產線，到2011年，四川仍將擁有1.5億噸產能，按全省實際需求1億噸計，仍然過剩5000萬噸。
重慶目前擁有水泥產能4100萬噸，而市場實際需求為3400萬噸，剩余的700萬噸水泥大部分銷往四川，與四川水泥企業形成爭奪，并且開始競相降價。分析表明，目前重慶水泥項目投資增長仍然高于水泥需求增長，過剩將進一步加劇。
陜西2008年水泥產量3600萬噸，同比增長19.80％，全年水泥固定資產投資同比增長卻達到了128.10％。預計到2009年年底，陜西的水泥總產能將達到6000萬噸，按全省3200萬人計，人均將達到1.6噸，遠遠超過2008年的0.97噸，而陜西水泥的年需求量約為3000萬噸，隨著新建產能不斷增加和基礎建設逐步完成，其水泥產能將嚴重過剩。
甘肅、青海由于地理位置接近，在水泥銷售上往往作為一個區域。目前甘肅、青海兩地已有2600萬噸的產能，有在建和擬建的新型干法水泥產線19條，產能2700萬噸。這部分產能如全部釋放，總量達到了5300萬噸。即便減去應淘汰的落后產能1000萬噸，總產能還有4300萬噸；而按照年均15%的增速測算，兩三年后，甘青兩地的年水泥需求最高也不過3000萬噸左右，產能過剩將超過30%。由于周邊的新疆、寧夏均有自己的龍頭水泥企業，同時也有大量新生產線在建，本身亦面臨產能過剩問題，甘、青兩地高達1000多萬噸的過剩產能很難出省消化。
產能過剩，直接導致各大水泥企業之間大打價格戰，而行業血拼的出現無疑又使得水泥企業的利潤急劇銳減。
拿水泥市場高地的四川來說，目前四川水泥價格已經再次降價，噸水泥價格為跌至300元左右。
事實上，這已是四川地區出現的第九次降價了。四川省水泥協會秘書長成學軍此前曾向筆者表示，近幾個月以來，四川水泥價格連續下降，幅度達到100-220元左右，最低的已經跌到300元一噸。
成學軍向筆者表示，四川水泥行業一度的高利潤本來就不正常，降價是正常的。隨著大量新建生產線陸續投產，價格還可能會繼續下跌。
據筆者粗略統計，2008年3月份以前，四川在建和擬建生產線就已有83條，合計9970萬噸，地震后又增加了33條，產能6000萬噸。這些新生產線都聲稱將在2011年建成，新增加的總產能高達1.6億噸。加上目前存在的6000產能，也就是說到2011年，四川水泥產能將達到2.2億噸。
“四川的水泥企業降價，一方面是因為水泥產能過剩，各大水泥企業爭相降價。而另一方面也與目前國內煤炭價格急劇上漲，企業成本增加有關。”