2011年，“十二五”的開局之年。
復雜的后金融危機時代、在“十一五”行將結束時，中國GDP超越日本，國際政治的緊張角力局面，此情此景，猶如高手對弈，容不得半點閃失，正處于一個極為重要的時間節點上，“十二五”規劃被國人賦予深深的期待。
“十二五”規劃擲地有聲，指明了中國未來五年乃至更長時期的發展方向。“科學發展”是新五年規劃的主題，給未來發展定下了新思路、新途徑、新基調。“轉變”是新五年規劃的核心詞，調結構、穩增長，加快轉變經濟發展方式是各行業的方向指導。
胡錦濤、溫家寶等中央領導人在不同場合強調，要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，走一條均衡和可持續的發展道路。在五中全會閉幕當天，國務院辦公廳發出“加快培養和發展戰略性新興產業的決定”，明確提出加快培育