光伏作為一個前景無限的新興產業，連年來，深受資本市場與各地政府的寵愛。然而， 2011年，歐債危機、“雙反”調查的“外憂”與產能過剩、行業混亂的“內患”竟在不期中交織，曾經如火似荼的光伏產業進入“極寒嚴冬”。行業人士指出，國內光伏行業要走出目前的“寒冬”季節，唯有寄望于國內市場大規模啟動，而國內市場需求及時啟動的根本之策，必須通過大力發展屋頂光伏電站來推動。邁入2012，政府不斷出臺政策以促進屋頂光伏產業的發展，這是否能成為光伏產業的救市稻草？
2004年，德國引爆歐洲光伏市場；2005年，意大利啟動全新的上網電價補貼政策；2007年，西班牙光伏市場啟動。朝氣蓬勃的歐洲太陽能光伏市場，一直以來便是國內光伏企業賴以生存的陽光。
2011年，歐債危機爆發，歐洲經濟快速步入下行通道，光伏產業面臨厄運。德國意大利先后下調光伏補貼，光伏產品價格直線下跌。
面對這一外需疲軟的局面，國內相關扶持政策無疑是雪中送炭。事實上，國家已出臺了不少對光伏產業的政策扶持。2011年8月份，國家《國內光伏標桿上網電價》所給出的補貼價格1.15元/kWh，遠遠高于2010年特許招標的0.72元/ kWh的價格；2011年12月中旬，國家將可再生能源電價附加征收標準由4厘/ kWh調整為8厘/ kWh，并且在2012年1月1日起正式實行。這些都是政府給出行業發展的積極信號。
但中國的光伏產業究竟應該選擇什么樣的發展路徑？任何一項新技術、新產品的應用都無外乎符合兩條：“技術可行，經濟合理。”光伏同樣如此。
并網仍是光伏發電瓶頸
《中國可再生資源法》執行五年來，光伏產業快速發展。但是雖然發電能力已經具備，輸電卻一直是困擾著
新能源發展的一大瓶頸。我國西部地區太陽能資源極豐富，且該地區涵蓋廣大的荒漠，為大型太陽能電廠發展提供了空間。西部發展太陽能光伏產業，似乎是一道絕佳的經濟發展良方。
于是，西部數省區近年來爆發了光伏發電建設的熱潮。但壯觀的背后則是困局。光伏電站建成了，其所產生的電該輸往何處？西電東送看似是一個很好的選擇，但其操作起來卻存在不少困難。
以青海格爾木光伏電站為例。即便有國家電網的配合，格爾木的光電要送往西寧，距離800公里，但那里并不需要，因為西寧是水電之都，擁有黃河上幾個大的水電站。那么，就必須要再往東送，還得建設輸配電設施往東送。
光伏發電年利用小時數僅1700左右，但為了送這些“稀薄的”電能，不僅需要層層升高電壓，還要配套新建一系列高壓、超高壓甚至特高壓的輸變電裝置，到達目的地后，還要層層降壓才能使用。為了利用少量的新能源，要付出如此高昂的經濟代價，可謂并不劃算。
目前，電網配套建設并未啟動，電運不出去，發不出來，電量無法計算，每度電補貼也無從談起，建成的大規模光伏電站被無情地晾在荒漠中。
此外，能源在西邊，用電在東邊，西部的能源要朝東部流動。但從長遠來看，中國的工業重心應當朝能源豐富的地方戰略性轉移，事實上，目前的工業產業轉移方向正是如此。
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光伏市場寄望“屋頂”
換一種思路來思考，不往外送，荒漠中大規模建光伏電站，發電后就地使用，大規模消納于西北電網，可以替代大部分傳統能源。
歐洲太陽能發電采用的是“分散開發、就地供電”模式。德國光伏發電容量為1732萬kW，2011年底達2300萬kW，超過我國三峽水電站裝機規模，基本都分散地建在用電戶屋頂，分布式接入系統。用電戶可以自建自發自用，富余電量可向
電力市場出售，供電不足則由大系統補給。
這種開發模式的優點在于：電力就地消納，基本不棄光，電量得到充分利用；不用遠距離送電，故不用配套新建大量高壓、超高壓輸變電設施，節省大量投資并減少大量輸電損耗。
“自發自用”模式已經成為國際上發展新能源的一大趨勢。一棟民用住宅，在屋頂鋪設太陽能電池板，實現光伏建筑一體化，可以自發電40度。如果這棟房子原來要從大電網買100度電，現在只要買60度電即可。
光伏和建筑結合得比較好的國家是日本。據有關資料，日本運用各種措施和項目，發展本國屋頂光伏，其中一個里程碑式項目是“住宅光伏系統推廣計劃”。在這一計劃中，日本所取得的成績十分顯著：將近50萬戶安裝了屋頂系統，同時成本大幅度降低。1994年，在日本的一家屋頂上安裝一個系統需花費6萬美元。到2005年，安裝成本下降到2萬美元，光伏產業具備了和日本國內其他能源發電競爭的能力。現在，日本已經結束了對屋頂光伏的政府資助，此時，日本已擁有多家世界頂尖的太陽能公司。日本正向在30%的屋頂上配備太陽能設備的目標邁進。
德國的太陽能光伏產業也始于“屋頂計劃”。1991年，政府為每位安裝太陽能屋頂的住戶提供補貼，有2000個并網型太陽能設備安裝在德國的住戶屋頂上。隨即，該計劃的數字很快被擴展到10萬個。這一項目在2004年結束，10萬個并網的太陽能屋頂被成功安裝。當項目接近尾聲的時候，德國的光伏產業也擁有了大規模的生產能力。德國政府還通過“買回補助”的政策，支持初生的光伏產業及屋頂計劃，以確保公司和個人投資者的收益。作為公共投資戰略的結