不久前，中國通用技術集團與大連市政府簽署戰略合作框架協議，雙方將在先進裝備制造等領域展開全方位、多層次合作。與此同時，昔日大連裝備制造業“旗艦”大連
機床集團有限責任公司破產重組也有了新進展——通用技術集團大連機床有限責任公司宣告重組開業。
就在今年1月12日，沈陽市政府與中國通用技術集團共同簽訂《關于戰略重組沈陽機床（000410）(集團)有限責任公司框架協議》。雙方將在國家八部委及遼寧省政府支持下，共同推動沈陽機床集團綜合改革，聚焦先進制造業，實施債務重組及業務重組。
大連機床和沈陽機床這對遼寧機床“雙子星”，二者均有深厚的產業基礎和較強的市場影響力。大連機床曾打造出全國最大的組合機床、柔性制造系統研發制造基地。沈陽機床曾以雄厚的創新實力接連斬獲多項行業第一。不過，兩家昔日行業龍頭企業近幾年均出現了不同程度的發展危機。其中，大連機床自2016年11月份起接連出現債券違約，企業資金鏈緊張，生產經營停滯；沈陽機床也一度出現資產負債率過高、資金周轉困難等問題。
2017年11月份，兩家企業的命運都出現了轉機。11月10日，經債權人申請，大連市中級人民法院裁定受理大連機床重整案。11月23日，國家八部委聯合印發《沈陽機床廠綜合改革方案》，制定了“止血、輸血、造血”的改革方略。
大連機床重整工作亮點頗多。一是以“資產出售式”重整作出了“保產業”的取舍。通過新公司承接，最大程度保障核心資產平穩延續，技術及職工隊伍得以留存，為未來發展創造了有利條件；二是與央企中國信達資產管理股份有限公司旗下危困企業投資基金合作，保障了大連機床在重整期間繼續營業，維護了企業的穩定；三是整體處置，分板塊實施。對原大連機床旗下80余家子公司分別實施重組或處置，將機床板塊與其他板塊區分處理，突出優化主營業務，處置低效無效資產；四是優化方案，盡最大努力保護債權人利益。運用“債轉股”等方式，使債權人可以共享企業重組紅利，在提高清償率的同時，維護了地區金融環境穩定。
該方案得到了大多數債權人的認可和支持。大連機床有關負責人也表示，重整方案對解決大連機床的痼疾起到了關鍵作用。
在國務院國資委等八部委和省市主管部門大力支持下，沈陽機床綜合改革也初見成效。一是下決心解決了長期未能解決的歷史遺留問題，預計每年可減輕負擔1600萬元；二是沈陽市與建設銀行聯手完成了一期市場化債轉股67.5億元，沈陽機床旗下上市公司沈機股份剝離部分低效資產，實現扭虧保殼；三是大力推進混合所有制改革及雙創工作，共成立24個混改、雙創企業及團隊，實現了自主經營、自負盈虧，打破了“大而全”的企業結構；四是深入推進三項制度改革，通過市場化手段選聘經營者28名，實行任期制考核、契約化管理，實施優秀晉升和末位淘汰機制；五是i5新產品、新模式已逐步被市場認可。統計顯示，目前集團已累計為市場提供i5智能機床2.6萬臺，經營規模61億元；簽約16個5D智造谷，設備需求總量達4.4萬臺。
沈陽市相關負責人表示，此次戰略重組沈陽機床是沈陽市與中國通用技術集團合作，實現央地共贏、優勢集成、振興東北老工業基地的新起點。簽訂框架協議后，沈陽市與中國通用技術集團將共同加速推進沈陽機床改革重組，力爭徹底解決歷史遺留問題，建立規范的、市場化的公司治理結構和組織架構。達成合作以后，中國通用技術集團將發揮央企在市場、資源、資金、技術等方面的優勢，以沈陽為基地、以沈陽機床集團為基礎，繼續做強、做優、做大高檔數控機床產業。
作為中央直接管理的國有重要骨干企業，中國通用技術集團接連重組遼寧兩大機床企業，在為國內機床行業發展注入新動能的同時，也為央企與地方合作共同為振興東北老工業基地闖出了一條新路。